楚雄市以数字乡村建设为乡村全面振兴注入“数智”动力

自2020年10月正式被列为首批国家数字乡村试点市以来，楚雄市紧紧围绕试点工作目标，着力加强组织领导，创新体制机制，强化政策支持，举全市之力推动试点工作扎实深入开展，为乡村全面振兴注入“数智”动力，助推全市经济社会高质量跨越式发展。

创新模式，打造数字乡村“楚雄样板”。试点以来，楚雄市完善配套政策措施，放宽数字经济领域的准入条件和企业设立门槛，探索走出“政府主导、企业赋能、社会参与”的建设路径，国有平台公司主导5家电信运营商参与试点，构建不同层次的数字企业梯队。投入资金4.46亿元，撬动金融和社会资本8.93亿元支持数字乡村建设，实施“威楚数智大脑”平台、公共应急智慧广播平台、乡村数智安全工作平台、乡村法律服务平台、基层社会智慧治理体系、乡村立体化综合防控体系、“互联网+乡村文化”、乡村智慧旅游等21个国家数字乡村试点示范项目，将东华、吕合、紫溪、大过口等作为示范乡镇，着力打造数字乡村“楚雄样板”。

示范引领，推动农业生产“智能转型”。试点以来，楚雄市大力培育农业产业化联合体、农业龙头企业，积极推进农业产业数字化改造，加快推进数字赋能乡村振兴示范园、现代数字农业产业园和数字农业基地建设，推广数字化管理运用，促进信息技术与农业产业全面深度融合；着力提升农业科技推广应用，深化科技创新供给，扎实推进科技成果转化示范项目建设。加快智慧农业示范项目建设，重点实施东华镇兴蕴枇杷、中山镇楚猪一号等6个智慧农业示范项目，推进农业科技推广应用。目前全市现有国家级、省州级重点农业龙头企业67家，53家农业企业纳入国家农产品质量安全追溯信息平台监管，培育打造电子商务品牌95个。

数商兴农，推动乡村经营“链上增值”。试点以来，楚雄市着力发展壮大新型农业经营主体和服务主体，实现农村信息服务站点行政村全覆盖；扎实推进国家电子商务进农村综合示范项目，加快推进智慧快递平台、乡村物流网络平台和冷链物流建设，实施“农村客运+乡村智慧物流”体系项目建设，通过数字化打通物流基础设施运行服务全链条，推动农产品“出村进城上商场”。目前全市培育电子商务市场主体617户，在各大电商平台开设网店6800余个，今年上半年实现网络交易额8.17亿元，农产品网络销售额7135.6万元，带动农村劳动力就业600余人，带动农户增收3714.3万元。

问题导向，推动乡村治理“智慧创新”。试点以来，楚雄市借数字乡村建设契机着力推动乡村治理体制机制创新，探索“数字乡村+治理”模式，依托“一部手机治理通”和“威楚智慧党建”平台搭建基层社会智慧治理体系，全市共31.17万人安装“楚雄治理通”APP，上线22个主题、1400多个事项，累计办件167.71万件；深度推进党务政务服务数字化融合，建设“威楚智慧党建”平台，构建由4607个基层治理网格组成的五级网络治理体系，提升基层治理能力；加快推进“互联网+平安乡村”建设步伐，联网安装摄像头8.61万个，建成覆盖全市的安防视频监控体系。

数字赋能，推动民生服务“便捷高效”。试点以来，楚雄市通过“互联网+服务”筑牢民生保障网，深入推进“网购式指尖政务服务”体系建设，建成市政务服务网上大厅，上线22个主题、1400多个事项，服务事项网上可办率达99%，累计办件167.71万件，实现政务服务“一网通办”；依托“一部手机就业通”等人社信息化平台，实现13.86万人转移就业创业；加快市乡村三级区域医共体应用平台建设，实现医疗业务系统和基本公卫系统互联互通，激活医保电子凭证38.15万人，实现552个定点医疗机构信息化全覆盖；扎实推进乡村数字校园建设，建立城乡教育一体化管理应用体系，投资4500万元建成“楚雄教育云平台”，实现全市所有农村学校校园网络全覆盖、班班通，促进城乡义务教育均衡发展。

整合资源，推动数据资源“共建共享”。试点以来，楚雄市认真落实党管数据要求，出台《关于加快全市数据信息平台资源整合共享开放的意见》，整合各类平台和APP数据资源，将分散的“块数据”“条数据”联通建成数字乡村综合服务云平台，21个应用系统已接入数字乡村云平台统一管理应用，初步实现全市城乡资源数据采集、汇总、存储、分析和可视化运用，实现数据价值化，并将云平台升级建设“威楚数智大脑”，推动城乡数据信息平台资源整合共享开放，形成线下指挥和线上调度的有机统一。

接下来，楚雄市将锁定目标，攻坚克难，高标准、高质量、高效率推进国家数字乡村试点工作，推动数字化为经济赋能、数字化为发展提质、数字化为治理增效，为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。