楚雄市“四向发力”培育经营主体 助推民营经济高质量发展

今年以来，楚雄市以经营主体需求为导向，聚焦政策环境精准度、要素环境保障度、服务环境感受度，坚定不移推动高质量发展，深入推进优化营商环境、培育壮大经营主体政策措施，经营主体呈现数量持续增长、信心逐步恢复的良好发展态势。截至目前，全市经营主体总量突破8万户。

一是创优营商环境加“马力”。以打造营商环境“新高地”为目标，聚焦重点产业、重点项目，把优化营商环境、招商引资和经营主体培育工作协同纵深推进，通过抓好招商引资、梯次培养、助企惠企、创新创业，让经营主体多起来、活起来、大起来。全面推行“证照分离”改革全覆盖，今年以来全市累计办理审批改为备案928件、实行告知承诺件336件、优化审批服务2292件，累计办理改革事项业务3556件，大幅度提高经营主体办事的便利度和可预期性。

二是便利市场准入增动力。开通经营主体智能开办和企业“一窗通”系统，对12个行业320余个经营范围开放“全智能、无干预”智能办理审批，个体工商户、企业登记实现手机“秒办”，系统“秒批”。流程再造，实现“一件事一次办”。截至目前共推进企业“一件事一次办”事项7项，设立线下“一件事一次办”综合受理窗口11个，依托全省政务服务平台实现“一窗受理”“一端出件”“一次办结”，大幅度提高经营主体的办事便利度，推动经营主体数量稳步增长。

三是广施惠企政策添活力。全力打好助企纾困“组合拳”，抓经营主体与大抓产业、大抓园区、大抓项目相结合，深入开展“四万三进”和优化营商环境“暖心行动”。采取“线上﹢线下”的模式，构建多维度、立体式、全覆盖的政策宣传格局。全年累计进乡镇、企业、集市等开展政策宣传26场次1137人次。加快留抵退税、缓缴社保费、减免房租和水电气费等措施落地。主动帮助企业积极申报稳增长政策奖补资金，符合奖补规定的及时兑现不拖延，加强对稳增长政策执行情况的督查检查，解决政策执行“最后一公里”的梗阻问题，确保各项政策措施不折不扣落到实处，营造企业发展良好环境。

四是提质产业培育扩实力。突出产业发展优势、行业管理特点和新业态发展趋势，加快涵盖硅光伏产业、生物医药和大健康、旅游文化、现代物流、高原特色现代农业、新材料、先进装备制造、食品与消费品制造等重点产业培育发展。截至目前，全市新登记发展经营主体15856户，退出（包括注销和迁出）经营主体5361户，净增经营主体10495户，各类经营主体总量达到83205户。其中，新登记发展企业4513户，退出企业1686户，净增企业2827户，企业总量达到22612户，每千人拥有经营主体134.25户，每千人拥有率突破全国平均水平。