楚雄市2018年政府采购分析报告

一、全市政府采购规模情况

2018年全市政府采购预算12543万元，采购金额11704万元，资金节约率为6.68%。与上年相比，全市政府采购规模小幅上升，上升幅度为20.95%。采购规模上升主要原因：一是财政支出规模增大直接推动政府采购规模扩大；二是政府采购监管力度不断加强，各单位政府采购规范意识不断增强。

二、政府采购节约率情况

2018年政府采购节约率为6.68%，与上年同期的4.42%相比有所上升，主要原因是政府采购预算管理越来越细化，政府采购过程更加规范公开透明，各单位政府采购意识不断增强。

三、采购范围及构成情况

全市货物类采购规模为7157万元，占全部采购规模的61.15%；工程类726万元，占6.21%；服务类3821万元，占32.64%。

四、采购方式

公开招标达8996万元，占总采购规模的76.86%，公开招标方式为主要采购方式，政府采购公开招标占比较为合理。

五、采购主体

国家机关采购占70.22%，事业单位采购29.67%，团体采购0.11%。

六、重要品目采购情况

采购计算机734台，比上年同期的777台上下降43台，采购复印机45台比上年同期的104台下降59台，采购照相机39台比上年同期的38台 上升1台。统计数据表明，政府采购结构趋于合理，政府采购规模仍有增长的空间。

七、下步工作计划

2019年，楚雄市将从以下几个方面加强政府采购管理工作：

一是完善政府采购预算编制程序，努力做到应采尽采。在预算编制过程中，尤其是项目资金预算编制及预算追加过程中，必须编制政府采购预算，做到“四同时”、“二不变”、“一加强”，即政府采购预算与部门预算同时布置、同时编制、同时审核、同时批复；预算管理职责基本不变，编制程序基本不变；并加强政府采购预算执行管理，强化政府采购预算执行的严肃性。

二是加强对政府采购招标代理机构的管理和监督力度，政府采购管理科做到先对部门采购申请进行严格审批，更重要的是加强政府采购代理机构进行管理与监督，包括对采购代理机构被委托招标采购项目的公告、招标文件、评标办法、评标委员会的组成人员等都要严格审核，加强考核，对不服从或逃避政府采购管理的部门、采购代理机构应依法处理。

三是加强监督检查力度，确保政府采购各项规章制度贯彻落实。

四是加强学习、完善统计报表体系，提高统计报表质量。

五是加强政府采购管理信息化，提高政府采购效率，进一步提高采购行为的透明度，为基础工作创造条件。

六是加强对部门政府采购信息统计工作督查管理，确保政府采购数据及时、全额上报。

七是加强政府采购管理人员的学习培训，提高自身素质，做到业务精，执法严，客观公正。