近年来，楚雄市坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生，不断深化公安“放管服”改革，着力解决好公安行政管理中审批事项较多、便民措施较少、服务方式滞后等关键性问题，积极做好简政放权、放管结合、优化服务大文章，打通服务群众“最后一公里”，群众获得感、满意度不断提升。
——简政放权，推动服务高效化。一是建立窗口服务制度。全面贯彻落实省公安厅22条、州公安局73条便民利民措施，制定出台了《楚雄市公安局窗口服务行为规范》、《楚雄市公安机关83条便民利民措施》等系列制度规范，全员执行，树立“事事有规范、人人讲规矩”的服务氛围。二是精简审批项目。整合审批资源、规范审批流程，建立权力清单和责任清单。取消行政审批事项11项，保留5项，推进职能、权限、程序、责任法定化。三是规范受理审批流程。全面梳理公安行政审批事项，实行“统一受理、集中审批、一次办结”的审批模式，杜绝办事群众“来回跑、找领导、求签字”的情况，真正做到“只进一道门，只找一个人”。四是规范监督考核。针对岗位工作特性，分别设定岗位职责、工作标准和考核规范，建立“窗口民警单警考核细则”和“群众服务评价”相结合的考核制度。如窗口业务办完后，群众可下载手机APP“云南公安警务综合评议”平台对公安机关服务群众、履行职责、行使职权开展网上警务评议，评议结果与窗口民警的考核奖惩挂钩，有效增强了全体窗口民警工作责任感，切实提高了人民群众的满意度。
——放管结合，推动服务规范化。一是改革惠民，全力推进户籍制度改革工作。全面贯彻落实国务院、云南省政府户籍制度改革实施意见，按照“取消限制、全面放开、统筹兼顾、整体推进、促进发展、保障民生”的原则，进一步放宽城镇户口迁移准入条件。通过畅通“农业转移人口市民化、居住证服务管理、返原籍地落户”三个通道，突破了“城镇地区落户、直系亲属投靠落户、租赁房屋落户、农村地区返乡落户、现役军人家属投靠落户和解决无户口人员落户”等6方面限制条件，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口和其他常住人口市民化，有力推动了楚雄市户籍制度改革工作顺利开展。二是服务为民，解决无户口人员落户问题。扎实开展了无户口人员摸排工作，全面细致地做好调查核实，强化与卫生计生、民政、司法行政等部门的沟通联系，多渠道全方位开展宣传发动，鼓励引导群众主动申报户口登记，依法依规分类妥善解决无户人员落户问题。2017年以来，全市共已解决无户口人员落户136人。三是政策惠民，方便广大人民群众。积极推进居民身份证异地受理工作，2017年3月1日至今，市公安局共受理省外异地身份证1074证、省内异地身份证4108证，极大方便了在我市居住生活的外地户籍群众。同时，根据相关要求，及时停征首次申领居民身份证工本费，切实将上级党委政府及公安机关的各项惠民利民政策惠及广大群众。四是畅通便民，实施流动人口居住证制度。为保障流动人口的合法权益，加强流动人口服务管理工作，逐步实现户籍人口和非户籍人口同城待遇。2017年4月以来，市公安局积极推行《云南省居住证》办理制度，在市政务服务大厅和18个辖区派出所设立了流动人口服务窗口，为流动人口提供便捷服务。同时，开展广泛深入的宣传，让居住证的申领对象、申领条件、申领资料、办理流程、办证电话等事项家喻户晓。全力确保符合条件的外来人口在义务教育、社会保障、证件申领、法律援助等八个方面享有与本市市民的同等待遇。
——优化方式，推动服务便捷化。一是优化窗口服务环境。依法公开工作职责、办事程序、业务规范、收费标准、办理时限、服务承诺等内容，确保工作规范、便捷。放置便民桌椅、饮水设备，为办事群众提供优质的服务环境。二是优化窗口服务能力。筹资16万元购置了全州首台居民身份证自助发证设备，试点开展居民身份证自助发证工作，提高工作效率。设备自去年10月中旬投入使用以来，已自助发证1万余份。今年将在新落成的市政务服务中心建成不少于100平米的公安自助便民服务超市，目前居民身份证自助申领终端正在招标采购中。届时，居民身份证自助照相、自助申请、自助取证等业务将进入自助服务超市，进一步方便辖区群众。三是优化窗口服务水平。建立健全岗位责任制、首接负责制、警务公开制、责任追究制、一次性告知制及限时办结制。在办证大厅内设立导办员，实行“一站式”服务、“一窗式”办理，对窗口受理的所有业务实行前台受理、后台流转，减少群众奔波。开辟绿色通道，为有特殊需求的老年人、残障人员等群体提供全程服务，让前来办事的群众享到亲情般的感受。
——创新驱动，推动服务多样化。一是深入推进“互联网+警务”应用。依托微信“平安楚雄”等平台，及时将出入境、户籍等最新动态、办事指南进行公布，群众可通过网上了解、咨询办事流程、网上预约、申办户籍业务，真正实现了让“信息多跑路、群众少跑腿”，降低群众办事成本。2017年全市共办理省内户口网上迁移4500余人，省外户口准迁证480余份，办理临时身份证3700余证，印章刊刻准制证600余份，受理审核上传二代证指纹登记制证信息4.6万余条，通过户政E网预约办理户籍业务1700余人次，办结率100%。二是深化便民服务举措。推出了错峰办证、延时服务等举措，群众在办理身份证、出入境证件等业务时，可根据需求自主选择各类便民服务举措，有效解决了部分群众急需用证的问题，群众的获得感显著提升。
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