依据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）要求，滇中楚雄科创产业发展集团有限公司下属全资子公司楚雄师才工程项目管理有限公司，委托云南万绿科技有限公司承担楚雄师范学院整体搬迁建设项目社会稳定风险评估工作。按社会稳定风险评估相关要求，现公开征求公众对项目建设和社会稳定风险评估的意见建议。
一、项目概况
楚雄师范学院是云南省全日制普通本科高校，是云南省重点发展学校之一。升本20多年来，在省、州、市各级政府和行业主管部门的领导和支持下，楚雄师范学院不断提升办学实力，招生数量日益增长，现有在校全日制本科学生15404人，有10个二级学院，共开设58个全日制本科专业。楚雄师范学院现有两个校区用地共计623.18亩，生均占地面积仅为26.94平方米/生，远低于国家规范指标54平方米/生；学校现有十二项校舍指标面积为30.15万平方米，生均建筑面积仅为19.57平方米/生，远低于国家规范指标25.03平方米/生。随着楚雄师范学院的快速发展，现有校区的校园、校舍面积不达标、设施陈旧、教学资源短缺，分两个校区办学，存在两个校区之间往返通行不便、存在诸多安全隐患、造成交通堵塞等问题，严重制约着楚雄师范学院的发展。为此，楚雄师范学院办学条件亟须解决。
2021年6月16日至17日，省委省政府召开楚雄现场办公会，会议明确了“楚雄师范学院整体搬迁建设项目”列入省委省政府支持楚雄州建设项目。
根据云南省高等教育发展战略规划以及《云南省教育厅关于核定楚雄师范学院办学规模的批复》，楚雄师范学院2030年普通高等教育近期办学规模为20000人，按照中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会《普通高等学校建筑面积指标》（建标191—2018）和教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》文件规定，按照楚雄州产业发展需求、学院办学发展及校舍规模需求等因素，结合项目现状、用地、规划、功能需求等确定建设项目总用地面积约2000.00亩，总建筑面积约为579867.47平方米（地上面积约为530000平方米，地下面积约为47836.36平方米）。其中，教学区用地面积约902亩，建筑面积约为276883.74平方米（地上面积约为236113.38平方米，地下面积约为40770.36平方米）。生活及公共配套区用地面积约1098亩，建筑面积约302983.73平方米（地上面积约为295917.73平方米，地下面积约为7066.00平方米）。
楚雄师范学院整体搬迁建设项目用地选址拟定于云南省楚雄州楚雄市东南新城，滇中楚雄科创城片区西南侧，与规划机场约有8km的距离。用地范围为东至新鸥鹏项目建成区，南至青龙河，西至云南现代职业技术学院，北至东升路，项目拟用地范围及面积已确定，并已完成勘测定界，正在办理相关土地征收和报批等。
楚雄师范学院整体搬迁建设项目预计总投资377248.84万元。其中教学区建设投资177238.79万元，包括工程费用127501.05万元，占建设投资71.94%；工程建设其他费用38942.27万元（其中土地费用31500.00万元）；占建设投资21.97%；基本预备费10795.47万元，占建设投资6.09%。生活及公共配套区建设投资200010.05万元，包括工程费用141376.16万元，占建设投资70.68%；工程建设其他费用46670.18万元（其中土地费用38500.00万元），占建设投资23.34%；基本预备费11963.71万元，占建设投资5.98%。
项目资金筹措将推动建立多元化投融资机制，积极申请财政专项资金、产业基金，充分利用国有资本运营收益支持，盘活原有校园资产，多渠道拓展资金来源，全方位补齐资金缺口等。
本项目为社会公共项目中的高等教育基础设施，属于社会公益性建设事业。楚雄师范学院整体搬迁建设项目的建设，能够完善楚雄州教育基础设施建设，加快推进楚雄滇中科创城片区建设开发，提升楚雄州高等教育质量，拉动当地经济发展，促进社会经济全面进步，具有较好的社会效益，经济效益和生态效益。
项目建设不会增加地方干部职工和当地人民群众的负担。
二、项目建设的重要性
楚雄师范学院整体搬迁建设项目作为楚雄州“十四五”重点项目，是贯彻落实党和国家政策方针的需要，有助于促进滇中及楚雄经济社会发展，有助于提高云南省高等教育水平，有助于促进社会文化建设，以产兴城、以城聚人、进一步提高人力资源配置效率，促进当地经济社会和高质量发展，项目周围片区的社会环境、自然环境将得到很好的保持和改善，土地资源、文化资源等将得到和合理利用，项目实施后所产生的社会效益、经济效益、环境效益十分非常显著。
三、征求公众意见的范围及主要事项
主要征求公众对楚雄师范学院整体搬迁建设项目的态度和意见，对项目建设期和建成后可能对自然生态环境和社会经济环境带来的影响、对邻近地区民众或社会团体的影响以及对项目建设的其它意见建议及相关要求等。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众可通过传真、电子邮件等方式向建设单位反映对工程项目社会稳定风险评估的意见和建议。
五、征求公众意见的时间
自本公告发布之日起10个工作日。
六、建设单位联系方式
建设单位：楚雄师才工程项目管理有限公司
联系人：郭永东
电话：0878—3020352
电子邮箱：947006958@qq.com
评估单位：云南万绿科技有限公司
联系人：李自荣
电话（传真）：0878-3166615
电子邮箱：ynwlkj888@126.com
楚雄州滇中楚雄科创城建设工作专班
2024年1月5日
滇公网安备 53230102000179号
