近年来,东华镇积极融入国家、省、州、市发展战略,认真贯彻新发展理念,融入新发展格局,创新举措,有效遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,保障基本农田“数量不减少、质量有提高”,打赢打好耕地保护攻坚战,有效拓展城镇土地发展空间,千方百计确保粮食安全。
(一)“三个到位”抓实项目。一是专班组建到位。实行双组长和双专班制,抽调自然资源所、农业农村服务中心、水务中心、林草中心等9名干部充实专班组人员力量,强力推动工作落实。二是力量下沉到位。建立“挂点村联系领导+下村工作队+村组干部”三级联动工作机制,实行党政班子成员挂包联系及定期推进会报告制度,互相评比工作成效,确保落实力度不减。三是责任压实到位。明确各站所、专班组人员、村组工作职责,按照职能职责分工做好摸底排查、工程协调、项目入库、后期管护等工作,每个村明确1名村“四职”干部专门负责,形成镇、村、组齐抓共管的工作格局。
(二)“三个先行”谋划项目。一是专业规划先行。充分用好“二调”、“三调”成果,认真进行影像图比对和实地核查,聚焦土地权属、群众基础等因素,充分论证可行性。二是宣传发动先行。及时召开工作调度会5场、现场会3场、项目启动会11场,由联系领导、驻村工作队及村“四职”干部下沉村组召开群众会议182场,大力宣传项目建设的目的意义,最大程度争取群众理解和支持,按照先易后难、因地制宜、分类分步实施、逐步展开的工作方法,以点带面,全面推动项目落实。三是党员干部先行。在项目实施村组组建党员攻坚小队,重点收集项目实施过程中群众意见建议并向施工方、监理方提出合理化意见,监督施工质量,协调相关事宜,有力确保了全镇6个提质增效项目按计划提前完成施工和栽种任务。
(三)“三个精准”冲刺项目。一是底数摸排精准。制定印发组建综合专班办公室等制度文件,严格工作流程和问题反馈机制,有力确保了增减挂钩项目、后备提质增效项目资源谋划等工作有序推进,确实做到任务项目化、项目清单化、清单具体化。二是问题整改精准。项目实施过程中强化工程管理,组织设计、监理、施工、村委会、村民小组逐片区、逐地块进行督查检查,发现问题及时对接市专班进行交办,镇专班和村委会及时进行督办,确保问题整改及时准确。三是目标管理精准。紧紧围绕项目成功入库的最终目标,倒逼工作周期,克期完成项目地块清场移交、道路水源协调保障等工作,确保施工单位顺利进场施工。将城乡建设用地增减挂钩工作纳入全镇“八比八拼”月擂台和年度“大比拼”考核,实行每周五进度通报制度,充分调动各方面力量,抢抓各阶段时间节点,扎实有序推进项目实施。目前,东华镇共实施补充耕地提质增效项目2批,项目总投资3173万元,建设面积1426.5亩,涉及新柳、东华、朵基、宜茨、本东、达苴6个村委会。项目实施后,将新增水田1173.2亩。第3批土地提质增效项目涉及新柳、宜茨、莲华等3个村1033.1亩,目前项目规划已通过市级评审,各项工作正有序推进。