东瓜镇精准施策发力　推动耕​地流出问题整改提档加速

2021至2022年，东瓜镇耕地流出图斑413个568.37亩，涉及12个村（社区）。东瓜镇采取强有力措施，精准压实责任，强化跟踪问效，推动耕地流出问题整改提档加速。

（一）全面推进“两个到位”，变“独角戏”为“大合唱”。一是底数摸清到位，压实责任强化整改。集中镇派村（社区）工作队、镇自然资源所、村（社区）干部、小组干部人员力量，明确工作责任，严格对照图斑地块，逐户开展摸排，详细掌握各户耕地流出面积、承包关系、位置、耕种现状等情况，发放整改《告知书》，建立整改台账。认真对照“六种情形”必须就地恢复的要求，迅速全覆盖分层次召开“小组干部会、党小组会、户长会”3个会议，进一步统一思想，在充分考虑村民意愿、地块条件的基础上，因地制宜、因户施策，形成复垦复种的计划，制定“一户一方案”，为按时保质保量完成整改任务奠定坚实基础。二是宣传发动到位，营造良好整改氛围。在逢会必讲耕地保护的基础上，采取“线上+线下”宣传方式，第一时间将相关的政策解读、文件、会议精神等链接转发推送至户长群，镇、村（社区）干部入户逐家逐户普及耕地“红线”知识，讲清道理，讲透政策，进一步扩大宣传广度和深度。充分发挥党员先锋模范作用，大力倡导党员干部、种粮大户、妇女干部带好头、做示范，细致了解群众合理的利益诉求，耐心细致做好群众思想工作，最大限度赢得群众的理解和支持，努力营造全民保护耕地的良好氛围，稳妥推进整改工作。

（二）扎实实施“两大举措”，变“漫灌式”为“精准化”。一是适当给予补助，力促快改快种。针对经济林果价值较高、群众损失较大、思想较难统一等工作实际，经反复磋商协调，采取社区补助一点、小组集体经济出一点的方式，适当给予群众整改补助，让部分农户先带头整改。二是坚持因地施策，确保全面整改。针对承包户劳动力弱、外出务工无人复耕复垦的地块，在不改变承包权的前提下，采取相邻农户代耕代种的方式流转耕种；针对承包户有耕种能力的，责令耕地承包户限期复耕复种，到期未恢复耕种的，动员承包户将耕地统一流转耕种；对拒不复耕又不同意流转，以及无人愿意接管复耕复种的地块，收归集体所有，由社区统一组织机械作业，兜底复耕复垦。

（三）持续深化“两个跟踪”，变“一阵风”为“常态化”。一是常态跟踪进度。专门成立耕地流出整改督查组，常态化督查各村（社区）、小组耕地流出整改情况，整改完成前每天通报进度。二是强化跟踪问效。重点对在整改工作中畏首畏尾、打不开局面、不作为慢作为的村（社区）和个人进行约谈，同时鼓励群众积极举报乱占耕地行为，督促农户互相监督，以督促改、以改提效，切实加强耕地保护，全力提升耕地质量。