东华镇建立利益联结机制　拓展群众增收致富渠道

近年来，东华镇将特色农业产业作为提升产业竞争力，促进农民持续增收重要载体，创新并健全小农户与农业产业有机衔接机制，探索并建立利益联结四种机制，不断拓展群众增收致富渠道，群众实现有地就业有“薪金”、土地流转有“租金”、二次返利有“奖金”、参股经营有“红利”，促农增收致富效应日益显现。

——建立“产业闭环+二次返利”机制。探索“企业+合作社+协会+农户”的“产业闭环”利益联结机制，回引农村优秀人才，成立楚雄市兴蕴枇杷种植专业合作社，教技术、做示范，带动11个村1318户村民种植生态枇杷13000余亩，发展农村电商，建立了稳定的销售渠道。合作社与社员签订产销协议和保底收购协议，按照保底收购价进行收购。同时，探索“二次返利”激励机制，拿出企业收购和销售社员枇杷净利润的15%，按照农户枇杷交售额进行再次分配，把返利现金折算成等额农资，发放到果农，用于扩大生产、提高品质。

——建立“保底收益+股份分红”机制。建立“政府引导、企业主体、社会参与”的多元投入机制，由创业成功返乡村民成立楚源乡农业开发有限公司，采取“农户＋村集体＋企业”的发展模式，把资源变资产、资金变股金、农民变股东。在不改变土地承包经营权和自主自愿的前提下，将土地按每亩每年1000元的租金，3年后每年增加50元，将土地流转给公司，并用前三年的土地租金为股本入股到公司，按照股本金额的多少，占有相应比例的股份。群众除获得每租金外，能按持股比例分红。通过“能人办公司、公司联农户”，把公司创业、发展根基深植在群众中，直接受益群众59户178人，每年务工收入385万元，9户群众进入园区开娱乐场、炊锅店、冷饮店，实现在家门口创业就业。

——建立“土地流转+返聘务工”机制。楚雄绿巨人生物科技有限公司通过“土地流转+基地务工+猕猴桃种苗扶持+科技培训”的方式，与农户建立稳定的帮扶利益联结机制。企业从农户手中流转土地，建成高标准绿色生态猕猴桃种植基地350亩，农户每年地租收入52.5万元。企业优先聘用本地农户，聘请长工27人，季节性聘请零工200余人，农户务工收入75万元以上，形成“租金+劳务”两份收入。企业对农户猕猴桃种苗进行扶持，低于市场半价出售种苗于本地群众，并有针对性开展猕猴桃种植技术培训，手把手指导，把科研成果、实践经验无偿传授给群众，累计开展培训200余场8000余人次，带动周边农户80余户种植猕猴桃3000余株，果树已开始挂果，预计今年亩产值将达5000元，将有效提高群众收入。

——建立“协议订购+优价助农”机制。培育竞争力强、辐射带动作用好的龙头企业，将农户紧密联结到企业的供应链上，带动农户增收。林鑫农业开发有限公司采用目前国内最先进的全自动、智能化养殖设备，蛋鸡存栏17万至20万羽，每年使用玉米5000吨左右。企业发挥联农带农作用，采取委托本地种植大户收购、签订收购协议等方式，按照一般农户高于市场价0.1元/公斤，脱贫户、监测户高于市场价0.3元/公斤，每年收购本地玉米1200余吨，2023年帮助脱贫户、监测户增收6.6万元。公司提供固定工作岗位26个，使用临时用工2500余个，每年增加群众务工性收入154万元。开展技术培训，选派技术人员和工人到云南农大、省禽病中心等专业机构和鸡苗厂、饲料厂等学习培训。带动2人创办了养殖场，5人从事蛋鸡养殖，让周边农户走向科学养殖道路。