大过口乡多措并举 推动“无讼村委会”示范创建走深走实

近年来，大过口乡创新发展新时代“枫桥经验”，认真贯彻上级关于“无讼村委会”创建的部署和要求，扎实推进矛盾纠纷源头治理，探索基层诉源治理新模式。

一是强化党建引领，形成工作合力。成立由乡党委副书记任组长，综治办、派出所、司法所等政法单位负责人任组员的创建工作协调小组，明确任务、责任到人，形成联席会议制度，定期调度工作推进情况，及时协调工作中出现的问题。及时调整充实大过口乡人民调解委员会，全乡建有1个乡级人民调解委员会，9个村级人民调解委员会，206个调解小组，现有乡村两级专兼职调解员57人，全乡9个村调委会均完成规范化人民调解室建设，进一步夯实了人民调解工作基础，提高矛盾纠纷排查、调处、化解水平，充分发挥人民调解“第一道防线”作用。

二是强化法治宣传，提高法治意识。将普法宣传全覆盖作为创建“无讼村委会”的重要任务，用好用活各小组应急广播系统、“魅力大过口”微信公众号、“七彩云端”等载体，大力宣传宪法法律和党内法规，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，将法治理念根植群众内心，推动形成人民群众“办事依法、遇事找法”的行为自觉。充分发挥“双语”宣讲志愿服务队作用，到206个村民小组开展“送法上门”活动，发放宣传资料5000余份。通过以案释法、定期普法等方式，合理引导群众的诉讼预期，达到“审理一件、教育一片”的效果。 

三是强化矛盾排查，抓实诉前化解。坚持矛盾纠纷村委会每周一排查、乡级每月一分析研判制度，重点对婚姻家庭、山林土地、水利、邻里、损害赔偿等纠纷开展全覆盖、地毯式摸排，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”，全面掌握辖区内的矛盾纠纷情况。坚持就近就快化解原则，做到排查一起，调处一起，及时将风险隐患化解在萌芽状态。对当场能够化解的矛盾纠纷，做到就地化解，不耽搁、不拖延；对不能立即化解的矛盾纠纷，通过发挥矛盾纠纷多元化解机制，会同相关职能站所制定稳控化解方案。2022年排查矛盾调处率100%。实行矛盾纠纷稳控调解包保责任制，乡村组三级干部包案化解，形成一级抓一级层层抓落实的工作体系，做到应调尽调，积极化解。

下一步，大过口乡将以依齐么村委会创建“无诉村委会”为契机，构建集“矛盾纠纷排查+联动调解+指导人民调解+普法宣传”为一体的诉源治理新模式，一站式开展多元解纷、民族团结进步创建等工作，做好非诉与诉讼渠道的相互衔接，建设美丽乡村，维护民族团结，助力市域治理现代化建设，让“枫桥经验”在彝族山区结出累累硕果。