“幸福调解”楚雄模式开展以来,鹿城等乡镇(街道)矛盾纠纷调解成功率、群众满意度均达98%以上,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
一是织密组织体系。如,八角镇将全镇划分为492个微网格,整合721名网格员,实现“户户有联系、问题有人记、矛盾有人管”。树苴乡建立三级微网格520个,配备“四员合一”队伍。东华镇构建中心、村社、点位三级调解网络,依托线上平台提供“不见面”调解服务。子午镇依托967个微网格,常态化推进矛盾隐患排查化解。
二是健全工作机制。如,树苴乡建立“八统”机制,累计受理各类诉求136件,100%精准分流。八角镇建立“每周一收集、每旬一研判、每月一调度”机制,共排查各类矛盾纠纷104件,群众满意度达98%。鹿城街道对信访事项建立台账,销号管理,累计接待群众来访100余次、受理来信及线上诉求78件。
三是创新调解方法。如,八角镇在化解纠纷中注重“打好感情牌、讲好正道理、用好法律书、调度众资源”,成功化解排水排污、林地界限等多起疑难纠纷。东华镇推行“人民调解+行政调解+司法调解”联动,累计开展流动调解280余次,成功率达98%以上。树苴乡运用“火塘伦理议事会”“摩托背上的流动调解”等方式,累计排查调处矛盾纠纷118件,成功率98.3%。
四是强化源头治理。如,鹿城街道定期开展研判和拉网式排查,建立动态管理台账,做到“早发现、早介入、早化解”。八角镇开发产业项目24个,提供就业岗位15个,带动农户增收500余万元。子午镇深化“三治融合”,举办法治讲座35场,开展文艺展演、院坝会等121场。
五是建强调解队伍。如,东华区组建600余人的“1+N”幸福调解团,累计培训800余人次;八角镇建立分层培训机制,培训4期1300人(次);树苴乡组建由60余名普法人员、乡贤能人、法律顾问组成的联合调解队伍,推动调解员由“经验型”向“专业型”转变。