东瓜街道“四位一体”破解“三无”小区治理难题

东瓜街道以党建为引领，系统构建“四位一体”治理模式，有效破解“三无”小区（无物管、无主管部门、无人防物防）治理难题。

一是构建协同治理新体系。建立纵向贯通市、街道、社区、网格四级，横向融合党建、公安、城管、消防等多部门的“1+4+N”联合治理架构，选配专兼职网格员与“网格+物业”融合治理，组建微网格员、流动物业管理员、幸福调解员、环境巡查员、社情民意信息员“五员”队伍，建立服务激励机制，每季度公示奖励，形成“问题在网格发现、资源在网格整合、矛盾在网格化解”的治理闭环。创新“社区党组织+红色公益物业+居民自治”兜底服务模式，有效解决无物管难题。

二是建立精准治理新机制。对32个“三无”小区开展全面摸排，建立“业主自管+平台托底+市场帮扶”治理体系和“街道统筹+平台运营+公司帮扶+业委会配合”协同机制，落实“五个一批”（业主自管一批、平台托底一批、市场帮扶一批、居民自治一批、其他管理一批）和“月度回访+季度评估”制度，引导54家物业服务企业开展“一带一”帮扶、支持小区成立业委会参与治理，形成“精准识别—分类施策—持续优化”动态管理闭环。

三是持续提升治理能力。建立“社区+业委会+物业+房东”联动机制，全域推广“好房东”“好网格”等评选10场次，表扬50户120人；依托“楚雄微智理”小程序，落实“半日工作制”，实现问题一键上报、15分钟响应、半天内闭环处置。落实“320”动态管理机制（三年两轮评定），配套“早排查、早发现、早报告、早介入、早化解、早处置”工作法，累计排查流动人口1.87万人、出租房6284户，整改风险隐患30余处，实现出租房安全隐患动态清零，小区环境与治安水平显著提升。