子午镇紧紧围绕“绿色生态骠川、红色文旅小镇、空港经济新区”发展定位,把清廉理念贯穿基层治理全过程,锚定“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”建设目标,采取“五个结合”措施,以严的基调和实的举措推进“清廉村居”建设,持续做好结合融合文章,加强新时代廉洁文化建设,努力营造风清气正的政治生态,切实打通全面从严治党“最后一公里”。
一是与“创先争优”相结合,高位推动抓建设。镇党委坚决扛起政治责任,将“清廉村居”建设纳入履行全面从严治党主体责任的重要内容,作为镇对村大比拼考核的重要内容,作为“一把手”工程主抓直管。党委书记当好“施工队长”、一线推进,班子成员认真落实《子午镇党政领导班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任清单》,带头倡廉、述廉,挂包1个村党总支、联系1个村民小组党支部。13个镇派工作组严格执行工作队员分片联系小组、每周入户走访、工作队周例会、第一书记月报告工作等制度,13个村级党组织坚决扛起“清廉村居”创建责任,进一步凝聚全镇“清廉村居”建设合力。目前已创建“清廉村居”示范点2个,正在创建1个。
二是与“日常监督”相结合,健全制度抓建设。紧盯村组小微权力运行的关键环节、重点领域和群众反映强烈的突出问题强化监督,落实“四议两公开”、财务管理、“一约四会”和“小微权力”清单制度,梳理归类涉及村级组织、三资管理、民生保障、耕地保护、工程管理、党员管理六大类“小微权力清单”50条并逐一绘制流程图,让群众一图读懂在哪里办、找谁办、怎么办,督促村干部按图操作、照单履责、用权清晰规范。探索镇纪委与村务监督委员会有效协作衔接方式,实行“清单式履职,积分制管理”;充分发挥村务监督委员会“前哨”和“探头”作用,对村级重大事项、日常性事务以及与群众生产生活密切相关的事项进行规范,完善村干部履职行为负面清单。组织党员干部旁听庭审严重违法案,观看警示教育片,在广大群众中引发强烈反响,形成强大震慑。
三是与“传统文化”相结合,一村一特抓建设。充分挖掘以口夸传统古村落、云龙红色教育基地、挖铜巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴示范创建等优势资源,打造廉政文化园、廉政文化长廊、廉政文化基地、廉政小广场、廉政文化议事亭等,让廉洁文化融入群众日常生活。结合不同地区深厚的文化底蕴,将廉洁文化与传统文化紧密结合,努力让廉洁文化更加“接地气”“入人心”。在以口,以“红扇子”宣讲队为载体,用群众喜闻乐见的方式,创作巡演《清廉村居润民心》等花灯小戏,在活动室、火塘边、农家小院讲清廉故事、传清廉思想。在云龙,用好红色教育基地资源,通过讲述红色故事、观看夜间露天电影等形式抓宣传抓教育。在挖铜,突出抓好感党恩主题教育,用清廉村居建设成果保障创建全国文明村镇工作扎实开展并取得实效。在全镇,在为群众排忧解难的同时大力宣传婚事新办、丧事简办等婚丧嫁娶新观念,着力移旧俗、除陋习、倡新风,培育文明乡风、淳朴民风。积极开展“清廉家庭”“十星级文明户”“五好文明家庭”“平安家庭”“好婆婆”“好媳妇”等先进创建,引导群众学廉、思廉、崇廉、守廉。
四是与“两个革命”相结合,作风过硬抓建设。在清廉村居建设中大力推行“典型引路法、一线工作法、项目工作法”,将以口、云龙作为示范村集中精力打造,细化每一个廉政文化元素的摆布,确定每一个时间节点的任务,组织村党总支进行参观学习,以点的打造带动面的建设。同时,在全镇树立鲜明的干事创业导向,狠抓党员干部理想信念教育、党性党风教育和纪律警示教育,严格落实“三个区分开来”,扎实开展不实信访举报澄清正名工作,完善容错纠错机制,树立为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向,在干事创业中不断筑牢党员干部拒腐防变防线,涵养清风正气增强干部清正底气。
五是与“集体经济”相结合,夯实基础抓建设。组建骠川实业集团,13个村采取“抱团取暖”方式发展壮大村集体经济,通过公司化运作、市场化经营,将村组闲产闲钱变活钱,培养“懂经营、会赚钱、守纪律”的乡村振兴人才队伍。集团公司30%的利润用于向13个村分红,把“君子爱财取之有道”推向规范化和实体化,深耕“清廉”土壤,筑牢“清廉”之基,让清廉村居建设的成果更好保障推动发展取得成效,让清廉理念措施覆盖全镇各行各业,让清廉成为广大党员干部的自觉追求。