楚雄市靶向发力　跑出林长制工作“加速度”

楚雄市在落实林长制工作中，聚焦“增绿、护绿、用绿、管绿、活绿”五大任务，在“林”上精准发力，在“长”上履职尽责，在“制”上探索创新，进一步激活林草发展“整盘棋”，奋力比学赶超，跑出林长制工作“加速度”，林长制从“全面推行”到“全面见效”。在近日州级林长制工作考核中，楚雄市取得第一名的好成绩。其主要做法是：

（一）以“长”破题，抓住“关键少数”，林长制“一盘棋”格局更加凸显。抓牢林长制“长”这个牛鼻子，紧盯领导干部“关键少数”，强化各级党委政府保护发展林草资源的主体责任和主导作用，召开总林长及林长制工作领导小组会议各2次，及时签发总林长令4道，制定下达年度工作任务清单，及时优化调整市级林长及责任区域，划分市级责任区15个、乡级责任区143个，做到山有人看、林有人管、责有人担；坚持目标导向、效果导向，靶向发力更加精准，对标林长制年度考评指标，逐条对“分”明要求，逐件对“表”抓部署，逐项对“标”促落实，实现精准答卷。

（二）以“制”解题，抓紧“制度保障”，制度体系建设更加健全。一是规范运行总林长令制度、会议制度、巡林办法等八项配套制度，落实林长述职工作机制，各级林长通过带头“晒成绩”实现述职率达100%，推动林长制工作网格化、精细化、制度化、长效化，市级林长常态化巡林77次、乡级林长巡林1423次、村级林长巡林1868次，三级林长累计巡林3368次，通过“亮”“述”“评”等形式，全面建立起林长主责、林长会议决策、林长制办公室执行、成员单位协作、配套制度保障的工作运行体系。二是织密织严森林发展保护网络，建立“一长两员”源头管理体系，确保每个网格有对应的林长、专管员和护林员。制定出台《楚雄市林长制“一长两员”监督管理办法（试行）》，进一步强化549名专职护林员队伍的建设和管理，落实村组专管员2761名，推动“山有头、林有主，有问题、找林长”成为共识。三是聚焦“增绿、护绿、管绿、用绿、活绿”五绿职责，构建了党政同责、属地管理、条块结合的森林资源管护长效机制。建立林长责任区域森林资源清单、问题清单、工作任务提示单及重大问题督办函“三单一函”机制，梳理市级林长重点任务清单事项47项，推动重点难点问题及时有效解决。四是严格督导考核，充分发挥考核评估指挥棒作用，将林长制履职情况纳入大比拼考评体系，实行动态化、精准化考评，市级总督察到乡镇开展督察指导3次，市人大和市政协开展专项督察、综合督察各1次，切实把林长制的制度优势转化为治理效能，以督察考核倒逼履职尽责。五是建立“一长两员”森林草原资源源头网格化管理机制，形成村级林长牵头抓总责任、专管员监督管理责任、护林员巡山管护责任和林权所有者主体责任的末端治理责任体系，真正做到“山有人管、树有人护、责有人担”。

（三）以“林”答题，抓强“生态建设”，进一步厚植高质量发展绿色底色。一是实现资源保护和要素保障“双进位”。全市森林面积30.53万公顷，森林蓄积量2509.4万立方米，森林覆盖率68.86%，森林面积和森林覆盖率均保持“双增长”，森林督察发现案件全部查处整改“清零”，林地要素保障取得新突破，重大项目使用林地做到应保尽保、即报即批，获批建设项目使用林地88项5783.67亩，重点项目林地供给保障率稳居全州之首。二是实现生态修复与灾害防控“双突破”。实施异地造林项目1万亩，完成种草改良生态修复0.9万亩，建设华山松子代林185亩；全市森林火灾受害率和林业有害生物成灾率均低于州控制指标，连续35年未发生较大以上森林火灾。三是实现生态功能和富民效益“双提升”。全面完成年度营造林任务5.72万亩，创建省级森林乡村26个，完成林业草原总产值81.5亿元，同比增长27.5%。四是以干在实处推动走在前列，“大比拼”跑出加速度。“楚雄种树”小程序上线运行，在全省率先开启“互联网+全民义务植树”新模式，全市3.2万人参与公益募捐活动，2023年募集捐款120.64万元，同比增长43%，实现“云端植树”“码上尽责”；“以水灭火”战术开创了全省森林草原防灭火战术推广的先河；紫溪山华山松良种基地完成子代测定林定植试验林185亩，为全省首次开展华山松全同胞子代测定试验；抓项目促投资稳增长“八比八拼”擂台行动，荣获红旗15面，全市林草工作呈现出增量与提质并举、保护与发展并重、生态与经济并赢的良好局面，交出一份林长制满意答卷。