为进一步规范和优化临时用地审批、批后监管、复垦验收进行全链条,楚雄市自然资源局周密部署,精心组织,采取四项举措,临时用地管理工作取得明显实效。
一是严控选址。增强服务意识,切实把好临时用地选址关,配合项目单位开展现场踏勘,对临时用地的位置、面积、使用期限和破坏程度等进行勘测定界,并就选址方案中的规模、地类、用途等提出优化建议,坚持“用多少、批多少”,尽可能选择未利用地,不占或少占耕地;对于确需占用耕地又无法避让的项目,根据对土地的破坏程度,与地类等级对应进行布局,保证选址科学、布局合理。
二是规范审批。积极为项目单位完善申报材料做好服务工作,对每一项审批环节都明确责任人、受理时间、报件方式、审查标准、审查依据和办理时限;并通过勘测定界和现场踏勘等方式,审查用地现状、用地面积、是否符合规划、是否存在未批先用等违法用地行为;对于完全符合条件的用地,依法定程序办理临时用地审批手续,确保整个临时用地审批流程规范、标准、高效。
三是加强监管。建立临时用地监管台账,将临时用地项目的批文名称、用地单位、用地面积、批准用途、使用期限和坐标等信息登记备案并上传临时用地监管系统,做到信息详尽、准确,实现临时用地审批的清单化、可视化管理。保持批后监管的工作方式,坚持不定期巡查,做好巡查情况及照片记录,严防少批多用、改变用途等情况发生,对巡查中发现的问题,现场提出整改意见及要求,并通知用地单位限期整改,严控“临时变永久”。
四是积极复垦。坚持“谁使用、谁复垦”的原则,依托临时用地监管系统,督促用地单位或个人按照复垦协议严格履行土地复垦义务。严格落实临时用地复垦验收标准,主要核查复垦前后的土地面积、土地利用类型是否相符,复垦后的土地肥力是否满足作物生长要求,对达不到要求的限期整改,确保保质保量完成复垦。