楚雄市搬迁安置办公室“十个联建”打造党建示范亮点

楚雄市搬迁安置办结合部门职能职责，总结出“十个联建”工作法，着力将机关与移民小区党建工作有机融合，实现党建引领促进移民小区发展。

——组织联建。市办党支部提出与移民小区党组织建立“友好支部”的倡议，通过思想共通、活动共办、难题共解实现组织联建。按照支部规范化建设标准，帮助移民小区建立健全组织、制度，规范开展活动、档案收集，结合项目实施建设标准化活动室。年内协调建立青江小区党支部，并同步投入5万元经费做好规范化建设支部活动室。

——队伍联建。通过党支部协商干预、项目实施要求、选派党建联络员三项举措实现队伍联建。以党支部名义与移民小区所属乡镇党委协商配齐配强移民小区干部；在谋划实施后期扶持项目的过程中，有担当作为的小区干部是项目立项的前提条件；针对栗子园小区全市移民工作“主战场”的地位，今年3月份从机关选派1名熟悉情况、善做群众工作的干部到社区坐班担任党建联络员，充实社区工作力量。

——机制联建。市搬迁安置办牵头拟定《办机关党支部与移民小区党组织联建工作制度》，计划每月召开一次联席会议，共商后期扶持项目、移民人口动态管理、就业培训、小区治理、困难帮扶、信访研判等工作，建立起市办、乡镇、社区、移民小区互动工作机制。

——产业联建。每一个后期扶持项目的谋划实施遵循“市办牵头引导、遵从小区意愿、移民主动参与”的原则，做到产业联建，确保产业项目优质精品。近年来实施的栗子园农贸市场、彝海北岸商业中心、紫溪彝村美丽村庄、吕合集镇农贸市场、栗子园手工作坊、栗子园创业就业楼、青山嘴上下村移民新村等项目，有的年投资回报率高达7%、有的增值40%、有的为移民提供300多个就业岗位、有的极大改善移民的人居环境，都切切实实壮大了移民集体经济、让移民受益。

——运管联建。一方面完善出台《楚雄市大中型水库移民后期扶持产业发展项目运行管理和收益分配实施方案（试行）》及若干实施细则、《成立栗子园社区移民后期扶持产业发展项目运营管理和收益分配领导小组》等文件，规范运营管理后扶项目资产。另一方面结合文明城市卫生城市创建及农村人居环境整治等工作的开展，督促指导移民小区养成良好生活习惯、加强物业管理，争创文明和谐移民小区。

——就业联建。始终高度重视移民的就业工作，多措并举促就业。一是督促移民小区建立劳动力资源台账，分析找准就业特点，为精准推荐夯实基础。二是积极争取项目资金开展移民就业技能培训，今年投入60万元培训移民560人次。三是及时提供就业信息，通过信息公示栏、微信、短信、APP小程序推送就业岗位信息，促进移民就业。四是依托后期扶持产业项目的招商运管促就业，栗子园农贸市场、栗子园手工作坊、彝绣作坊分别为移民提供就业岗位100多个、200多个、30多个，在建的栗子园创业就业楼经营方承诺提供就业岗位60个。

——服务联建。在移民小区持续开展服务型组织创建活动，强化服务意识，强调用贴心暖心的服务换取移民的拥护。办党支部通过专题党课、参加户长会、主题党日、党的二十大精神宣讲等活动，加强方针政策宣传，为移民提供政策服务。通过及时足额审核发放移民后扶费和生活费、帮助创办爱心食堂、志愿者活动、爱心理发、生活常识宣传等工作，为移民提供生活服务。

——维稳联建。一是坚持织密市办+乡镇、社区、小区、信访联络员“一体四维”的移民信访排查化解机制。二是做好重点人员日常盯防工作，做到情况清、成因清、问题清、属地清、责任清“五清”。三是在重要节点和重大敏感时期制定包保方案，对重点人员实行包保责任，确保没有移民进京、赴省上访，不出现越级上访、集体上访和群体性事件发生。2023年，全市搬迁安置系统共接待来信来访13批29人次，排查突出信访5件，化解5件。

——帮扶联建。通过“一体四维”移民信访排查化解机制动态精准建立全市困难移民户台账，截至目前，全市共有56户困难移民户。建立起市办、乡镇、社区、移民集体经济、民政残联组织等五股力量救助帮扶。每年市办争取上级专项资金不少于2万元用于救助栗子园社区、紫溪彝村每年都从集体经济中列支经费对所辖困难移民户进行救助慰问。

——创建联建。根据文明城市卫生城市建设工作需要，市办在人财物和组织领导方面全力支持栗子园小区、青江小区等城市移民小区的创建工作，每年经费投入不少于10万元，干部职工到社区报到开展活动不少于500人次。按照农村人居环境整治的要求，积极向上争取项目分别投入400万元、900万元、1000万元支持紫溪彝村、九龙苑安置小区、青山嘴上下村开展美丽家园建设，移民新村基本上成为本乡镇人居环境整治的标杆。