楚雄市“四措并举”推进健康企业建设 筑牢劳动者健康屏障

楚雄市深入贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，锚定“健康楚雄”战略目标，紧扣职业健康保护行动部署，以健全体系、强化监管、宣传引导、精准施策为抓手，统筹推进健康企业建设，实现企业发展与劳动者健康协同共进，为全市经济社会高质量发展筑牢健康保障。

健全三级联动体系，压实创建工作责任。构建“政府统筹、部门协同、企业主责”三级联动机制。市政府牵头成立职业病防治工作领导小组，将健康企业建设纳入重点工作，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。联合发改、工信、应急、人社、住建等部门建立联席会议制度，细化职责分工，凝聚工作合力。通过政企面对面沟通，动员企业主动落实主体责任、劳动者积极参与，形成“政府推动、企业主动、全员参与”的良好氛围。

夯实职业监管基础，提升执法服务效能。坚持机制、底数、能力同步发力。完善职业健康管理制度，建立任务、责任、时限“三张清单”，构建市乡两级职业卫生监督网络，实现监管全覆盖。强化市乡两级执法人员、协管员业务培训，提升专业执法与基层协管能力，打通监管“最后一公里”。开展全市职业卫生专项排查，对102家存在职业病危害因素企业建立“一户一档”，实现精准监管。

深化普法宣传教育，筑牢健康思想防线。采取“精准普法+广泛宣传”模式，提升职业健康知晓水平。常态化开展企业负责人和职业卫生管理人员培训，发放法律法规手册，培训率保持在96%以上。以《中华人民共和国职业病防治法》宣传周为契机，深入企业开展宣讲、发放资料、知识问答等活动，通过问卷调查优化宣传内容，不断提升宣传针对性和实效性。

聚焦重点精准施策，强化专家技术支撑。坚持分类整治、源头管控、专家赋能。聚焦矿山、石材、水泥等重点行业开展专项整治，实行问题台账销号管理，严格落实建设项目职业病防护设施“三同时”，从源头防控危害。针对中小微企业薄弱环节，组织专家“一对一”帮扶指导，规范职业健康管理。2023—2024年为近百家企业提供危害因素监测服务，2024年完成职业健康体检审核21540人次。截至2025年底，全市已成功培育“职业健康达人”71名，创成省级健康企业2户、州级健康企业5户、市级健康企业10户，形成了“省级引领、州市梯次推进”的创建格局，为全面推广健康企业建设积累了宝贵经验。