作为全国市域社会治理现代化试点地区，楚雄以综治中心规范化建设为抓手，倾力打造“一站式”矛盾纠纷化解主阵地，创新构建“三调联动+四级网格+智慧平台”基层治理体系，推动矛盾纠纷化解从“单兵突进”向“协同共治”深度转变。
在这一治理格局中，楚雄市人民法院在法定职能范围内参与本地区综治中心运行工作，落实源头防控、诉前化解、多元赋能等举措，在综治搭建的基层治理大舞台上扮演好法院角色，用硬核法治力量为基层治理提质增效、为平安楚雄建设保驾护航。
——源头防控筑屏障 ，融合治理化风险。综治中心是基层治理的“桥头堡”，也是矛盾风险防控的第一线。楚雄市人民法院紧扣市域社会治理现代化建设要求，选派业务骨干常态化入驻楚雄市综治中心，深度参与社会治安防控、重大风险研判、矛盾纠纷化解等工作，把司法专业优势转化为基层治理实战能力，为辖区社会稳定筑牢司法屏障。
不久前，楚雄市某企业因市场波动陷入经营困境，拖欠务工人员工资，复工复产举步维艰，情绪激动的务工者聚集商讨讨薪办法，一场潜在的大规模劳务合同纠纷成为辖区稳定风险点。
一边是企业的实际经营困难，一边是务工者的血汗钱，矛盾一旦激化，将引发连锁社会问题。楚雄市总工会第一时间牵头，联动市综治中心启动多方协调机制，法院驻综治中心干警迅速加入工作专班。
在这场企业与劳务者的面对面协商中，综治中心扛起统筹协调、稳控局面的作用，法院干警则立足专业优势，向企业负责人逐条释明《中华人民共和国劳动法》的相关规定，明确拖欠工资的法律后果；面对务工者，干警耐心讲解合法维权程序，引导大家理性表达诉求。
劳务工作者的情绪逐渐平复，诉求也回归理性，企业也主动拿出最大诚意化解矛盾。此次协调，既守住了务工者的“钱袋子”，也为企业争取了恢复经营的缓冲期，更重要的是，通过综治中心的高效协调与法院的专业法律支撑，提前介入潜在矛盾，既能为群众解难题，也能为基层治理减压力。
——诉前化解聚合力 ，联动共治促和谐。李某和张某本是亲戚，因家庭琐事发生口角，争执中双方情绪失控引发肢体冲突，导致李某受伤。事发后，李某家人气愤难平，扬言要“讨回公道”，张某则认为自己也有委屈，拒绝赔偿，双方剑拔弩张，原本和睦的亲属关系跌至冰点，矛盾随时可能进一步激化。
“都是亲戚，闹到打官司太不值当，我们赶紧联系综治中心和法庭一起调解。”村委会工作人员第一时间通过四级网格联动机制，联系上镇综治中心。
由法庭、司法所、平安法治办、派出所工作人员组成的联合调解组迅速赶赴现场开展调解工作。综治中心和村委会工作人员拉着双方话家常、聊亲情，细数多年来的和睦相处点滴，让双方把心里的怨气慢慢倾诉出来；法庭干警则结合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，向双方讲清核心利害。最终，两人当场达成和解协议，这对曾经剑拔弩张的亲戚重新握手言和。
在源头防控的基础上，楚雄市人民法院进一步延伸司法服务触角，推动各基层法庭与辖区综治中心、司法所、派出所、村委会深度联动，构建联合解纷机制，实现矛盾纠纷快速响应、就地化解，让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”成为常态。
通过联动治理，各部门各司其职、同向发力，用温情与法理化解矛盾，让基层治理更有温度更具实效，楚雄市人民法院辖区内9个乡镇2021-2025年连续5年无命案受到通报表扬，司法力量持续守护基层平安，为辖区和谐稳定筑牢坚实法治防线。
——多元解纷提效能 ，司法护航优治理。2026年1月底，楚雄市人民法院开展书记员专题培训，参训范围覆盖全体审判庭书记员，此次培训的一大亮点，是首次邀请大调委调解员、公证调解员共同参与，通过法院干警与专业调解员的同堂学习、交流探讨，打通了专业解纷力量间的沟通壁垒，凝聚起多元解纷的强大合力。
这一做法是楚雄市人民法院进一步激活基层“一站式”解纷阵地效能，持续健全“法院+调解组织”联动机制的一个缩影。2025年，楚雄市人民法院分流至诉前调解的案件达3313件，成功调解1037件，调解成功率达31.3%。其中，委托公证调解成功665件，人民调解委员会成功调解372件，公证机构、大调委等专业力量的引入，成为诉前解纷的重要支撑，不仅有效分流了法院案件压力，降低了诉讼增量，节约司法资源，更以专业赋能为群众提供更多元、更高效、更便捷的解纷渠道，大幅提升了群众的解纷体验。
彝族谚语有云：“独木不成林，单弦不成音。”法院融入市域社会治理现代化建设，从来不是简单的“物理结合”，而是与综治中心及各基层治理力量的深度“化学融合”。楚雄市人民法院以积极融入综治中心规范化建设为抓手，不断完善联动机制、细化服务举措、延伸服务触角，用更专业的司法服务、更高效的矛盾化解、更温暖的司法关怀，走出了一条司法力量融入基层治理的特色路径。
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