近年来，楚雄市按照“抓实项目做强集体经济、绘就移民同步小康之路”的发展思路，立足实际，围绕移民需求，实施项目带动，争取项目资金，建设社区农贸市场，购置商业综合体，创建手工作坊，探索出了一条“项目+社区+合作社+公司+生产企业”的村集体经济发展模式，切实抓好鹿城镇栗子园社区移民后期扶持和产业发展各项工作，壮大社区集体经济，促进移民就业创业稳定发展，实现了移民群众稳定增收、全面致富，实现了移民“搬得出、稳得住、能致富”的目标和从农民到市民的“蝶变”，绘成了全面小康之路。近年来，栗子园社区先后被评为“全国民族团结进步创建活动示范社区”、“全国民主法治示范社区”，进入全国社区治理先进示范行列。
一、主要做法。（一）建队伍，打造坚强堡垒。栗子园社区建立社区“联合党委”，构建社区党总支+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户的组织体系，党支部建在片区，党小组建在居民小组，由党小组长兼任居民小组长、网格员，形成了社区、片区、居民小组、楼栋、单元“五位一体”的管理体系。（二）聚人才，增强发展动力。一是认真开展“走出去”。充分发挥党总支引领作用，组织社区领导班子、党员和致富带头人外出考察、观摩学习“取经”5次83人，为社区培育了一批带头致富先锋。二是扎实开展“请进来”。举办技术培训36期4200人次，其中邀请省级、州级专家到场讲座13期167人，培养造就了一支“懂技术、爱社区、能致富”的人才队伍。2023年成立楚雄市栗子园彝绣车间，由云南彝绣天地服饰有限公司组织培训栗子园小区移民1期，培训人数45人。三是创新合作模式。鼓励经商能人、产业能人积极参与集体经济发展，为社区集体经济发展“活血造血”，激发了群众干事创业热情。（三）惠民生，壮大集体经济。紧盯提高群众增收这个核心目标，结合人口密集、周边居民小区多的优势，盘活社区资产、理顺权属关系，实施市场化经营，千方百计扩大村集体经济。2022年村集体经济总收入614万元，同比增长1.3%，在全州排名第一。（四）强扶持，增加居民收入。组建合作社、公司和手工作坊，加大扶持力度引导移民自主管理。2019年积极争取移民后扶资金4000万元，自筹2154万元，购买彝海北路海景壹号商业综合体1至6栋商铺共4605平方米；2020年1月整体出租楚雄市产业发展投资集团有限公司，租期10年，收入租金3186.5万元。2020年成立栗子园移民手工作坊，由合作社组织运营管理，组建了核桃（食用菌）、中药材、辣椒分拣和扫把扎结4个加工队，带动社区300余名55岁以上中老年人就业，为移民增加收入60余万元，合作社增收12万元。（五）抓管理，提升治理能力。一是实行“六百工作法”。实施进百家门、串百栋楼、知百家忧、帮百家忙、解百家难、暖百家心工作法，主动送服务进社区，有效解决社区服务覆盖面不广、精准度不高等问题。二是探索“五星服务”走访模式。根据社区居民家庭情况、困难程度将其划分为一至五星5个等级，每年、每半年、每季度、每月、每周对应开展一次走访，实现社区“星级服务”全覆盖。三是优化“一站式”服务大厅。在提供社会保障、民政救助、计生服务等便民事项的基础上，增设民族宗教、就业创业、留守儿童关怀等145项便民服务窗口，年均办理事项2万余件，成功打造“10分钟服务圈”。四是引入智慧为老服务。依托社区居家养老服务中心，为无人照顾、独居等老年人提供生活护理、助餐等20多项服务，配备“24小时智能手环”，对老年人健康状况等进行“全天候”监测。五是建立弱势特殊群体工作台账。对特困家庭、失独家庭、有信访诉求家庭等特殊群体重点关注和走访，通过一对一“结穷亲”“保姆式”精细服务，变“人找服务”为“服务找人”。
二、取得的成效。（一）集体经济不断壮大，群众获得感不断提高。通过抓实移民后期扶持项目，社区集体经济收入从搬迁入住时2009年的70万元增加到2022年的606万元，居民人均纯收入从2009年搬迁时的3264元增加到2022年的15800元。（二）基础条件全面改善，群众充分共享发展成果。安装小区太阳能路灯100余盏，对小区220个楼道墙面进行了粉刷美化，修缮了健身便道2公里，建成了休憩驿站5个，建设了1个“老年幸福食堂”，解决了100余位留守老人、空巢老人、孤寡老人“吃”的问题。（三）就业创业持续稳定，群众幸福指数得到提升。700余名小区居民在小区农贸市场、商业综合体通过经商、手工工厂及物管和保安等工作实现在家门口创业就业。社区居民有了自己的合作社、公司和手工作坊，小区就业率保持在96%以上，户均就业人数为2.8人，群众幸福感不断提升。
滇公网安备 53230102000179号
