楚雄市念好“七字诀” 大力稳定和发展政策性就业岗位

近年来，楚雄市认真贯彻落实国家、省州有关稳定和发展政策性就业岗位工作部署，按照“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”思路，采取措施，组建成立就业创业工作专班，主动作为，“市镇村组”四级联动，为城乡就业创业提供精准服务，扎实做好就业创业工作，激发经济发展内生动力和就业创业活力。其主要做法是：

（一）“创”字引领，鼓励创业带动就业。以整合资源为推手，依托现有创业园区、众创空间建设模式积极打造农民工返乡创业园和孵化基地，加大创业园区建设力度，积极搭建孵化平台，借力“互联网+就业”电子商务平台，对楚雄市少数民族传统手工艺品、绿色农产品等特色产品进行挖掘、升级和品牌化，为返乡创业人员提供线上线下相结合的一站式创业服务，拓宽了产品销售渠道。截至8月底，楚雄市持续加强创业园区建设，成功将彝人古镇特色文化旅游产业、楚雄唯上商务服务有限公司申报为创业孵化园；持续加大创业带动就业扶持力度，扶持创业545户，发放创业担保贷款1.07亿元，成功带动就业1600余人；持续鼓励高校毕业生创业工作，给予近三年大学生一次性创业补贴13人，发放奖补资金39万元；持续帮扶脱贫劳动力创业，为29名脱贫劳动力发放一次性创业奖补资金26万元。

（二）“帮”字助推，开展“帮千企促增收”工作。综合利用广播、电视、报纸、网络、微博、微信、12333咨询热线等传播载体，高密度、全方位、立体化、多角度开展“看得懂、算得清”的宣传解读，派出企业人社服务员宣传人社惠企政策。截至8月底，通过降低失业保险费率为企业减轻缴费负担2294万元，惠及2445户企业涉及职工3.16万人；为1142户企业发放失业保险稳岗返还资金694.64万元，惠及企业职工1.38万人；为4104名失业职工发放失业保险金536.52万元；为50家企业办理社会保险缓缴业务，缓缴金额580万元。

（三）“扶”字见效，帮扶重点群体就业、灵活就业人员就业创业。不断健全城乡就业服务体系，进一步完善建立市、乡、村三级就业和社会保障服务设施，本着“政府提供平台、平台集聚资源、资源服务创业”思路，通过设立统一标识的公共就业服务机构，免费为农民工、大学生等人员返乡求职创业者提供信息查询、求职登记、职业介绍、培训报名、劳动保障事务代理等“一站式”就业服务。截至8月底，开发城乡公益性岗位480个，帮扶480名就业困难人员实现再就业，投入就业专项资金1200余万元，实现“零就业家庭”动态清零；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投入财政资金400万元，开发乡村公共服务岗700个，帮助700名脱贫劳动力实现家门口就业；认定就业帮扶车间20家，带动脱贫劳动力就业118人。2022年，教育部门移交市人社局离校未就业毕业生1455人，目前正开展就业服务工作，确保年度就业率达90%以上；选派“三支一扶”高校毕业生12人，为其发放工作生活补助及艰边津贴33万元；认定18家青年人就业见习基地，实现青年人就业见习176人，拨付见习补贴81万元；举办“线上线下”就业招聘81场次，提供就业岗位2.16万个；对13名实现自主创业、从事个体经营的残疾人发放贷免扶补小额担保贷款175万元、带动就业50余人；发挥人社部门职能优势，采取“走出去、请进来”的工作理念，长期与“珠三角、长三角”的各级人社部门、企业建立良好的劳务协作关系，187人通过“传帮带”实现出省务工；吸引省外“爱心企业”“扶贫企业”助力楚雄市残疾人就业，鹤山市欧布尔电子科技有限公司、雅图仕印刷有限公司、豪爵摩托等企业已招聘316名残疾人。

（四）“培”字带动，以技能培训助力劳动者素质提升。截至8月底，投入职业技能提升培训资金80余万元，开展各类培训600余期，培训5.23万人次，其中：职业技能提升培训23期1340人次，新型学徒制培训198人次，通过培训，劳动者“政府让我培训”的被动心理逐步转变为“我要培训”的积极心态。

（五）“转”字创新，抓好转移就业大输送。按照“稳总量、调结构、提质量、励返乡”工作思路，开展“大稳岗、大监测、大推送、大输送”活动，促进劳动力转移就业工作。通过开展“百日行动”“点对点”输送服务、“民营企业招聘月”等专项活动，“点对点、一站式”组织转移劳动力到省外务工。截至8月底，全市农村劳动力转移就业13.8万人，实现劳务经济收入23亿余元，其中，脱贫劳动力转移就业1.83万人。

（六）“优”字提质，挖掘省外优质就业岗位。采取“走出去、请进来”的工作方式，积极与“长三角”“珠三角”建立良好劳务合作关系，与“江浙沪”“厦广深”开展劳务协作交流。截至8月底，成功签订劳务合作协议17份，广泛收集省外企业优质用工信息3200条，优质就业岗位1.98万余个，精准掌握楚雄市3.2万外出务工人员情况，积极为外出务工人员提供权益维护、关系协调、政策解答等跟踪服务，实现“输得出、留得住、能致富”的目标任务。

（七）“增”字兼顾，统筹城乡就业促进居民增收。采取“1对1”派驻联系乡镇方式，下派15名工作人员分别前往15个乡镇，助力农村劳动力转移就业工作，实现农民工“出得去、留得住、能发展”的目标；保障市内重点企业用工，积极开展线上线下招聘会81场次，为企业和求职者搭建就业平台，推荐1300余人到晶科、宇泽两家重点企业就业。通过采取以“稳、扶、帮、扶、培、转、优、惠、增”为主的工作措施，楚雄市就业规模不断扩大、就业结构持续优化，创业带动就业能力显著增强，劳动者素质明显提高，就业质量进一步提升，稳就业保就业工作取得实效。截至8月底，楚雄市城镇新增就业9065人；城镇登记失业率3.24%，比上年末降低0.41个百分点；城镇失业人员再就业4953人；就业困难人员就业2912人，就业形势保持稳定。