加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设是深化司法改革、加强诉源治理、践行司法为民、实现公正司法的重要举措，也是人民法院完善现代化诉讼服务体系、推进市域社会治理现代化建设的具体实践。
《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心意见》发布两年来，楚雄市人民法院深入贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国“新理念 新思想 新战略”，推动构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，逐步构建起集约高效、多元解纷、便民利民的一站式多元解纷和诉讼服务体系，促进基层治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安楚雄。
——成立诉调对接中心 聚力诉前矛盾化解。楚雄市人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，把非诉解纷力量“请进来”、把矛盾纠纷“分出去”，联动各方力量和法律服务资源，推动形成多方参与、多元共治、多点联动的诉前委派、诉后委托调解合力。
一是搭建调解平台。楚雄市人民法院于2019年4月成立诉调对接中心，今年8月成立“诉前委派调解服务中心”，搭建1名法官助理+2名人民调解员+3名公证调解员+律师调解+法律服务调解+金融行业调解+保险行业调解+物业协会调解的诉前委派调解平台，提供快速、公正、高效的解纷服务。二是组建调解队伍。积极与司法行政、工青妇、工商联、等解纷力量对接，推进“1+N”专业调解，建立特邀调解员名册74人，与3个协会组织、1个公证处、9个律师事务所、5个法律服务所建立稳定的诉前委派、诉后委托调解业务联系。三是调解化解纠纷。在立案登记窗口开展案件分流工作，在应调尽调上下功夫，引导鼓励当事人选择非诉讼解纷方式，对案情简单、争议不大的案件进行诉前调解，实现了约15%的民商事纠纷在诉前零距离、短时间、低成本得到化解的良好成效。
——深化案件繁简分流 积极回应群众诉求。楚雄市人民法院在加强诉源治理、诉前调解的同时，强化诉后速裁快审，构建“繁简分流、轻重分离、快慢分道”的案件速裁机制。
一是优化速裁团队搭建。探索类案示范引导和集中办理，按员额法官、书记员1：2比例模式组建12个速裁办案组，对占比70%以上的案件进行“简案快审”，其余案件分流至后端审判团队进行“繁案精审”。二是推进家事审判改革。成立1名员额法官+2名法官助理+1名书记员的家事审判团队，制定《楚雄市人民法院家事案件审理规程》，推动对家事案件当事人权利保护从身份利益、财产利益延伸至人格利益、安全利益和情感利益的维护。三是发挥法庭工作优势。注重发挥洒鸡口法庭在多元解纷中的作用，把人民法庭纳入一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的规划中。坚持法治宣传与案结事了相结合、联调联动与诉讼调解相结合，促进基层社会治理现代化，服务乡村振兴。洒鸡口法庭诉源治理成效初显，今年收案比去年同期下降7.89%，首次呈现诉讼收案下降态势。
——坚持司法便民惠民 不断优化诉讼服务。诉讼服务中心是人民群众进行诉讼活动的第一场所，是法院提供诉讼服务的前置窗口，楚雄市人民法院着力围绕“一个中心”，即以人民群众和诉讼参与人为中心；坚持“两个服务”，即服务当事人、服务审判执行，着力打造“畅通渠道保权利、快捷便民提效率、公开透明促公正”的诉讼服务平台。一是改善基础设施建设。今年2月，新建审判附楼投入使用，采用“柜台式”开放办公模式，设置诉讼引导、诉调对接、立案办理、庭前准备、证据调取、集约送达、诉讼收费等窗口，设置诉讼服务一体机等自助服务终端设备，同时配置饮水机、充电站、笔墨纸张、复印、上网、传真等便民服务设施，诉讼服务功能进一步提升。二是拓展诉讼服务功能。“搭建两个平台”，凡属诉讼服务的事务性工作，整体交由立案大厅“前台”办理，前台专注于沟通与服务；将财产保全、鉴定评估、诉调对接、委托调解、速裁快审放置于“后台”，后台专注于调解与审判。通过“搭建两个平台”、设置“五个工作组”，尊重群众差异化的司法需求，打造集约服务、一岗多能、便捷高效、全程透明的规范化诉讼服务窗口，实现了“走进一个厅、事务一站清”。三是落实立案登记制改革。深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，对符合受理条件的起诉当场立案，推进“一次办结”；实现网上立案、跨域立案服务，实行就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流转的联动办理机制，实现就近能立、多点可立、少跑快立，不断满足人民群众对法院诉讼服务的新要求新期待。2020年1月至今，办理立案21502件，当日立案20813件，当日立案率为96.80%。
——深化智慧诉讼服务 “云端”化解矛盾纠纷。楚雄市人民法院依托“智慧法院”建设，拓展自动诉讼服务，提升诉讼服务质效，实践运用调解平台，加快推进司法服务智能化升级，把多元解纷和诉讼服务移到网上、连到掌上，推动多元解纷和诉讼服务向运用信息化手段、运用互联网思维转变。
一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，提升了人民法院化解矛盾纠纷、服务人民群众能力，加快推进审判体系和审判能力现代化。
滇公网安备 53230102000179号
