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楚雄市聚力做好物业服务管理“民生小事” 托举小区群众“幸福大事”主要做法

发表时间:2025-07-10 08:24 信息来源:楚雄市人民政府办公室《信息专报》第17期   作者:市住房和城乡建设局 李晓华 李辉志 阅读人次:
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“小物业”牵动“大民生”。近年来,楚雄市以省级物业服务管理改革试点为契机,以党建引领为“红色引擎”,以解决群众“急难愁盼”为落脚点,以“红色物业”融入城市基层治理为主线,探索出一条“党建赋能、多元共治、服务升级”的物业服务管理新路径,实现城市党建“实”起来、管家身份“亮出来”、小区事务“管起来”、群众共建“动起来”、各方参与“联起来”、居民幸福指数“升起来”,聚力破解物业服务管理“关键小事”,托举小区群众“幸福大事”。

——织密组织体系,筑牢红色根基“强引擎”。坚持将党组织建在物业链上,以组织体系重构推动物业服务管理效能升级。一是纵向贯通,夯实红色堡垒成立楚雄市物业服务管理行业党委,将党支部建在网格、党小组建到楼栋,由党小组组长兼任网格长、楼栋长、网格员,推行社区“两委”成员与业委会、物业服务企业负责人“双向进入、交叉任职”制,构建形成“行业党委+社区党总支+网格党支部+小区党小组+党员中心户”的五级组织体系,确保党组织在物业服务管理中“有位”更“有为”,着力将“千条线”穿入“一根针”。目前,全市共有城镇住宅小区803个,成立业委会324个、物委会348个,实现全市小区业委会、物委会党的工作100%全覆盖;共有物业服务企业125家,成立党组织36家,覆盖物业服务企业42家。二是横向联动,构建红色联盟完善街道、社区党组织属地与行业协会双重管理机制,构建党组织领导下的市级部门、街道、社区、物业企业、业主等多方联动的“红色物业”体系,成立“红色物业联席会”,建立“每月一议、急事即办”协商机制,累计研究破解小区停车泊位、电动车管理、物业收费等群众关切问题680余件。在老旧小区创新“社区党组织+红色公益物业+居民自治”兜底服务管理模式,组建物业服务队,成立小区议事小组,解决“三无小区”兜底管理难题。目前,全市24个城市社区中已有8个社区成立红色公益性物业企业,管理服务面积56.3万平方米,推动28个无物业老旧小区实现“有人管、管得好”,住宅小区物业服务面积覆盖率达90.77%。三是先锋引领,培育红色先锋开展“党员亮身份、服务亮承诺”行动,引导居住在小区的党员亮出身份,积极参与小区治理,让党员在“生活圈”里发挥作用。目前,设立党员责任区420个、先锋岗680个,组建“红色管家”服务队135支,带动2100余名党员及群众志愿者参与小区巡逻、矛盾调解,有针对性开展健康义诊、困难帮扶、心理疏导等志愿服务活动2.7万余人次,形成“有事找党员、服务在身边”的浓厚氛围。

——深耕网格治理,延伸服务触角“微末梢”。坚持把网格化管理作为推动小区精细化治理和精准化服务的有效手段,全面推动物业服务从“被动响应”向“主动治理”转变。一是织密一张网,实现全域覆盖。按照“规模适度、无缝衔接”原则,将辖区以社区为主体、以主要干道为界线划分网格,以居民小组、商住小区为单元细化为“微网格”,在小区内按照楼栋、单元细分N个服务网格,探索推广“10户一体”“5户一组”基层治理模式,将基层治理、便民服务等各类网格织成“一张网”,形成“社区—片区—小区—楼栋—单元”五级网格体系,每个网格设专职网格员1名,配备兼职网格员2至5名,实现“人在网中走、事在格中办”。二是凝聚多元力,激发共治活力。统筹整合基层服务管理资源,选配党建、政法、城管、应急等各条块人员力量为专兼职网格员,推行“1+3+N”网格共治模式(即:1名网格长+物业、业委会、社区民警3方力量+党员志愿者、楼栋长等N个主体),逐步形成了问题发现、受理、转派、处置、反馈、核实结案6步闭环,吸纳1.2万名居民加入“红色观察员”队伍,开展“网格议事厅”“邻里茶话会”等活动680场次,推动小区电动车管理、绿化改造等民生项目落地见效,群众参与率提升至86%,以“小网格”凝聚治理“大合力”,为全面提升城市基层治理能力打下了坚实基础。

——聚焦品质跃升,提升服务质效“硬实力”。以群众满意度为标尺,以服务促治理,推动物业服务从“保基本”向“优品质”升级,把“居民愿景”变成“幸福实景”。一是立标定规,树行业标杆。建立业委会管理、信用考核管理等4项制度,以开展物业服务企业信用评价考核为抓手,对楚雄市物业服务企业实行“红黑榜”制度,并强化考核结果运用,在小区选聘物业企业过程中作为重要参考,探索“优胜劣汰”市场法则,累计清退整改物业企业18家,不断扶持培育优秀企业,获评1家5A级物业服务企业,行业整体信访投诉率下降35.2%,2024年物业民事诉讼案件同比下降66.6%。二是智慧赋能,创便民场景。积极探索运用信息化手段加强物业管理,建设具有登记备案、日常监管、信用信息评价、住宅专项维修资金监管等功能的全市物业监管服务信息化平台,实现业主决策事项电子化表决、一键预约和服务上门。推动“物业服务+生活服务”融合发展,鼓励物业服务企业探索养老、托幼和家政等增值服务,助力老年人等共享智能生活,居民足不出户即可享受“一站式”便民服务。三是精准施策,解民生痛点。按照不同小区类型搭建“红色物业”服务阵地,设置党群服务中心、红色议事亭、老年之家、儿童之家、居民阅览室、红色观影区等一批近邻“微空间”,让党员学习有阵地、业主议事有空间、居民活动有去处、邻里交心有平台,依托红色阵地开展节日特色暖心服务,拉近社区、物业、小区居民之间的距离,有效推进和谐邻里建设;在党群服务站设立“帮办代办”窗口,由社区网格员“零距离”为党员群众提供党费收取、养老认证、保费代交、政策咨询等便民服务,把党群服务落实到“家门口”,把群众工作做到心坎上,变“问题找上门”为“服务送上门”;针对“一老一小”等特殊群体,建立“老年幸福食堂”、开办“四点半课堂”、开展“红色助老”等活动,为独居老人提供送餐、陪护等服务9100余人次,开展临时托管等服务惠及儿童6300余人次;针对上班族需求,推广“错时服务”“夜间值班岗”,解决维修、快递代收等“关键小事”7.7余万件,群众满意度达98.2%,切实以“小阵地”办好了“大民生”。

——强化品牌创建,打造物业典型“金名片”。以打造品牌化物业服务管理为抓手,推动红色物业从“服务升级”向“价值引领”深化。一是厚植红色基因,凝聚精神内核。打造“红色物业文化长廊”“党建主题广场”等宣教教育阵地68处,组织“红色故事宣讲”进小区活动126场次,在服务窗口设立“党员示范岗”,推行“微笑服务”,让红色文化浸润服务细节,增进群众对组织的认同感,在润物无声中增强感党恩、跟党走的行动自觉,主动参与绿美小区、平安楼栋、和谐单位、文明家庭创建,让小区真正成为有温度、有内涵、有品质的文明小区。二是培育特色品牌,打造示范样板。建成一批格林天城、幸福里等10个“云岭先锋红色物业示范小区”,全面形成以点带面、梯次推进、全面推开的“红色物业”小区建设工作新格局,红色物业领头羊作用正日益凸显;培育“睦邻管家”“红色驿站”等特色品牌27个,精心打造以格林天城小区为示范点的“365.24°”物业服务品牌,创新业主诉求直报制度,为居民提供全年、全时段、全方位的精细化服务,让物业企业成为居民的“红色管家”;全面打造一批绿美社区和美好家园,获评4个省级绿美社区和1个省级美好家园;积极举办“红色物业开放日”活动,邀请居民代表、媒体参观智慧控制中心、红色物业阵地,提升品牌公信力。楚雄市被列为2024、2025连续两年物业服务管理改革省级试点,共接受云南省委社会工作部、省住房和城乡建设厅及江西省上饶市政协等学习交流考察23场次。

红色领航践初心,民生答卷写担当。近年来,楚雄市以“红色物业”为纽带,写好党建引领物业服务管理“大文章”,破解物业服务管理的行业痛点,打通基层治理的“最后一米”。下步,楚雄市将持续以“群众满意”为永恒坐标,全面深化党建与物业融合,让红色物业的“服务温度”转化为基层治理的“幸福刻度”,奋力书写党建引领共建共治共享的民生新篇章。