紫溪镇2018年度政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《楚雄市人民政府办公室关于基层政务公开标准化规范化试点标准体系试运行的通知》(楚市政办通〔2018〕6号)及《紫溪镇人民政府信息公开工作制度》关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文包括概述,2018年政务公开工作要点落实情况、政府信息主动公开情况、依申请公开和不予公开情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼、收到举报投诉情况,政府信息公开的收费及减免情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施等几个部分。本报告中所列数据的统计日期为2018年1月1日—2018年12月31日。
一、政府信息公开工作概述
根据《楚雄市关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》相关要求和《楚雄市人民政府办公室关于基层政务公开标准化规范化试点标准体系试运行的通知》(楚市政办通〔2018〕6号)文件精神及要求,紫溪镇列为全市开展8个示范单位之一进行建设,紫溪镇人民政府高度重视,切实加强组织领导,压实公开责任,确保基层政务公开标准化规范化试点标准体系试运行工作高效开展、高质量落实,不断完善制度建设,“互联网+政务服务”工作取得新的突破,提升主动公开信息质量,加大重点领域信息公开力度,改善依申请公开服务工作,加强政府信息公开平台建设,增强群众公开体验与获得感,努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,为服务和推进全镇经济社会发展,促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供了坚强有力保障。
(一)思想认识到位。镇政府主要领导高度重视政府信息公开工作,将政务公开工作纳入镇党委、政府重要工作日程,专题组织全体干部职工学习《关于全面推进全市政务公开工作的实施意见》、《紫溪镇政务公开标准化规范化试点工作实施方案》等文件精神,提高干部职工做好政务公开工作的自觉性、主动性。
(二)制度完善到位。由镇政府统筹组织编制《紫溪镇政务公开标准化规范化试点工作实施方案》、《紫溪镇人民政府信息公开制度》、《紫溪镇人民政府信息公开指南》等文件,为全镇政务公开工作高位开展提供强有力指引。
(三)责任明确到位。成立由镇主要领导任组长、党委副书记任副组长、党政办公室具体负责、所有站所负责人和村委会抓落实的紫溪镇政务公开工作领导小组,进一步细化责任,形成了按照各站所、各行业、各村委会职能职责实际划分责任的工作格局。
(四)督查落实到位。领导小组下设办公室,由党政办公室主任具体负责抓好全镇政务公开工作,从党政办公室抽调工作人员具体负责政务公开日常工作,并公开事项在镇门户网站和宣传栏及时公开,并对各职能站所提供的信息情况进行督查问效。
二、政府信息主动公开情况
(一)规范公开内容。按照楚雄市政务公开标准体系要求和紫溪镇所制定《紫溪镇政务公开标准化规范化试点工作实施方案》,认真抓好“城乡规划、财政预决算、公共法律服务”等9大领域公开事项的决策、执行、管理、服务、结果“五公开工作”。根据关于做好基层政务公开标准化规范化试点工作有关要求,3月份率先完成对财政预决算、城乡规划、公共法律服务三个板块信息公开,并有序推进其他栏目信息公开工作。
(二)拓展公开渠道。一是强化硬件设施。按照基层政务公开标准化体系要求,在镇便民服务中心设置政务公开查询设备摆放点,确保了电源、网络畅通,7月底政务公开查询机已由市政府办统一采购安装,现已可以正常使用,对外开放镇政府网站“五公开”内容。同时,在镇便民服务中心设置政务公开资料索取点,放置政务公开信息资料(惠民政策、办事流程),便于群众查询、获取。二是强化新媒体管理。加强政务公开新媒体管理,强化对微信和QQ工作交流群的管理,进一步强化政务服务热线电话管理,依托“96128”政务服务专线、“12345”政府热线等平台加大政务公开力度。三是注重向社区延伸。结合紫溪社区发展乡村旅游人流量多、群众集中且便于公开和查询的实际,将紫溪社区作为紫溪镇社区政务公开村一级试点社区进行建设。紫溪社区作为紫溪镇村一级政务公开标准化规范化试点建设社区在建设中充分将紫溪彝村特色亮点融入其中,用好用活楚雄市紫溪彝村宋村乡村旅游服务管理专业合作社、紫溪彝村餐饮合作社、紫溪彝村公共事务管理专业合作社,做到党务、村务、财务公开及时、有效、特色亮点突出。
(三)规范档案材料。按照政务公开工作要求,按照“先审核、后发布”的原则,从信息发布更新、信息采集、编辑到报送发布,严格审核把关,提高信息质量。同时,根据公开信息内容做好分块归档工作,购买建立了政务公开专用档案柜,规范建立了各领域公开信息档案。
(四)严格网站管理。自2018年3月底新楚雄市人民政府网站运行以来,紫溪镇严格按照市政府办信息中心的要求,全面完成新网站运营、管理和信息发布等工作。截至目前,紫溪镇在楚雄市人民政府门户网站乡镇动态投稿信息355条,投稿通知公告5条,主动公开政府信息公开年度报告2条、制度4条、政府文件20条、政府会议信息45条、人事信息6条、发展规划信息12条、统计信息14条、政府工作报告4条、应急管理15条、组织机构2条、概况信息13条、机构职能信息15、人大代表建议信息11条、公共法律服务信息24条、城乡规划信息11条、工程项目信息18条、财政预决算信息6条、工商登记和事中事后监管信息14条、食品药品安全信息15条、公共资源交易信息10条、环境保护信息17条、医疗卫生机构信息18条、文化机构信息公开19条、民政信息11条、扶贫工作信息23条、产品质量监管执法信息13条、就业创业信息11条,共计733条,切实提升政务公开工作实效。同时,坚持每天“读网”制度,做好日常监测,发现问题及时整改。党政办公室安排专人负责接听“96128”政务服务查询热线,接听群众满意度达100%。综治办安排专人负责书记市长信箱及“12345”平台信访件办理回复,截至目前,紫溪镇受理书记市长信箱转办9件,办结9件,“12345”平台转办9件,办结9件。
(五)开展自检自查,针对存在问题整改落实。根据《楚雄市人民政府办公室关于全面开展政务公开工作存在问题整改落实的通知》(楚市政通〔2017〕59号)的精神和要求,制定《紫溪镇2018年政务公开工作要点分工方案》,及时组织相关站所召开会议进行传达学习,根据工作实际情况开展自检自查,针对自身存在的问题,进行整改落实;根据试点工作要求,制定完善财政预决算、城乡规划建设、公共法律服务进行职责事项公开目录和“五公开”流程。
三、政府信息依申请公开情况
2018年度,我镇未接收到有关申请公开政府信息的情况。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼、收到举报投诉情况
2018年度,我镇没有因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼案件及收到举报投诉的情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2018年度,我镇对政府信息公开免费提供,未收取任何费用。
六、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施
(一)存在问题。
1、公开执行还不够到位。部分站所在执行上还不够到位,仅满足于公开正式发文(对外)及日常工作动态,一些应当公开的信息,如数据、图表等资料文件依然“束之高阁”,服务发展、服务社会、服务百姓的能力和水平还有待加强。
2、公开内容还不够规范。部分站所对公内容界定不清,工作动态信息较多,忽视涉及群众切身利益的热点、难点信息公开,个别部门政务公开程序和信息目录尚有缺漏。
3、公开形式还不够便民。主要体现在门户网站现有的信息公开目录大多是基于工作需要硬性规定要求主动公开的信息范围设置的,过于官方和专业,不够接地气、达民意,没有充分考虑群众普遍的需求和习惯,也尚未建立人性化的查询导航。
(二)整改措施。紫溪镇将进一步推进政务公开工作,增强政府公信力、执行力,提升群众满意度,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
1、严格执行,确保工作落实。紫溪镇将按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,根据工作实际,做好重点行业、重点领域的信息公开,确保信息公开数量,稳步提高信息公开质量。将严格执行规章和规范性文件制定程序,加大社会关心、公众关注、与百姓切身利益密切相关的政务公开力度,真正发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会发展的服务作用,推进主动公开目录体系建设,依据权责清单、公共服务事项清单,打通政府联系群众“最后一公里”。
2、强化培训,提高业务水平。通过举办讲座、组织培训等方式,增进各服务中心、站所及村委会对政府信息公开工作的了解,提升政府信息公开工作水平,推动政府信息公开健康有序发展。
3、强化宣传,营造浓厚氛围。通过微信公众号、微信群、QQ群等形式加强宣传引导,提高社会公众对政府信息公开工作的知晓度、参与率,营造浓厚氛围。引导公众正确行使权利,避免群众将投诉、咨询与政府信息依申请公开混淆,提升政府信息公开工作实效。
4、强化审核,提高信息质量。按照政务公开工作要求,按照“先审核、后发布”的原则,从信息发布更新、信息采集、编辑到报送发布,严格审核把关,提高信息质量,切实把网站作为服务社会、展示紫溪镇形象的“窗口”和“平台”。督促全镇各站所、各村(社区)严格落实政务公开工作,加大政务公开审查力度,确保公开内容合法合规。
5、强化管理,确保网站安全。持续加大政府网站管理维护,严格依照标准和要求落实乡镇动态投稿、政务公开各栏目更新和政民服务中书记、市长信箱转办件调查回复等工作,促进全镇政务公开工作全面开展,试点工作有序推进。
紫溪镇人民政府
2018年12月18日