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索引号：	cxs018-/2024-0528001	信息分类：	国有土地使用权
发文日期：	2024-05-28
发布机构：	楚雄市自然资源局	生成日期：
名称：	楚雄市自然资源局关于公布实施楚雄市中心城区、东华镇、子午镇、苍岭镇、紫溪镇、中山镇、吕合镇、大地基乡、大过口乡、八角镇、三街镇、新村镇、西舍路镇、树苴乡集镇规划区城镇土地定级与基准地价测算成果的公告
文号：

楚雄市自然资源局关于公布实施楚雄市中心城区、东华镇、子午镇、苍岭镇、紫溪镇、中山镇、吕合镇、大地基乡、大过口乡、八角镇、三街镇、新村镇、西舍路镇、树苴乡集镇规划区城镇土地定级与基准地价测算成果的公告

发表时间：2024-05-28

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为了强化土地资产管理，完善地价管理体系，促进土地市场健康发展，依据《城镇土地分等定级规程》，楚雄市中心城区、东华镇、子午镇、苍岭镇、紫溪镇、中山镇、吕合镇、大地基乡、大过口乡、八角镇、三街镇、新村镇、西舍路镇、树苴乡土地定级与基准地价更新测算成果报经云南省自然资源厅验收合格，按照《楚雄州自然资源和规划局转发云南省自然资源厅对楚雄州2市8县中心城区城镇土地定级与基准地价制定成果及元谋县集体建设用地定级与基准地价评估测算成果通过审查验收的通知》（楚自然资权益〔2024〕4号）精神，经市人民政府批准，现将楚雄市中心城区、东华镇、子午镇、苍岭镇、紫溪镇、中山镇、吕合镇、大地基乡、大过口乡、八角镇、三街镇、新村镇、西舍路镇、树苴乡集镇规划区城镇土地定级与基准地价测算成果予以公布，自6月1日起实施，原2019年城镇基准地价成果同时废止。

附件：楚雄市中心城区、东华镇、子午镇、苍岭镇、紫溪镇、中山镇、吕合镇、大地基乡、大过口乡、八角镇、三街镇、新村镇、西舍路镇、树苴乡集镇规划区城镇土地定级与基准地价更新测算成果

2024年5月24日

一、土地级别分布

表1楚雄市中心城区各定级类型土地级别分布范围及面积表

定级类型	土地级别	面积（公顷）	主要分布范围
商服、居住用地、公共服务用地定级	Ⅰ级	800.77	北至：广大铁路东至：青龙河西路南至：文鼎路西至：环城西路、灵秀路、太阳历大道包括楚雄南站、北浦小学、楚雄卷烟厂、东客运站、东兴中学、鹿城小学、州警校、州师范学院、市政府、楚雄一中、州民族中学、州中医院、客运南站、开发区实验小学等周边区域
	Ⅱ级	1725.35	古镇东路、广大铁路、太阳历大道、云兴路、金色花园、团山北路、半山国际、彝都大道、鹿城东路、彝海东路、彝海南路、民生路、楚宝路、茶花大道、灵秀小学、紫溪中学、峨碌公园、西山水居、环城西路、紫溪大道、等周边区域
	Ⅲ级	2022.55	杭瑞高速、东旭花园、福泉中学、罗马庄园、档案馆、朝辉园、紫溪园、东升路、岭东路、建华东城印象小区、龙潭路、楚宝路、州公安局、复兴苑、市森林公安局、茶花大道两侧、悠风谷、茶花谷国际社区、上品城奥特莱斯、路桥家园、华章路等周边区域
	Ⅳ级	3240.48	楚大线、绿野路、程家坝服务区、医药园区、富民庄甸工业区、庄甸社区、志达科技、东升路、孙家路、福泽苑、州职教中心、楚雄农业学校、楚雄技师学院、上白庙、320国道两侧、中石化、楚雄西站、楚雄医药高等专科学校、云南省楚雄滇中铝业有限公司、中国彝族文化大观园北片区等周边区域
	Ⅴ级	1369.44	定级范围内除Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级以外的区域
工矿仓储用地	规划限制区	896.76	北至：古镇西路、东盛东路、广大铁路东至：团结路南至：文鼎路西至：灵秀路、环城西路、紫溪大道西段包括彝人古镇、楚雄南站、团结大桥、市交通局、州师范学院、州博物馆、市政府、楚雄一中、州民族中学、龙江公园、楚雄客运站、楚雄南站、楚雄州政府、州自然资源和规划局、经开区管委会等周边区域
	Ⅰ级	1519.57	杭瑞高速、紫溪大道、彝都大道、青龙西路、阳光大道、灵秀小学、紫溪中学、峨碌公园、西山水居、环城西路、威楚大道、广大铁路、东华竹路等周边区域
	Ⅱ级	3222.84	杭瑞高速、龙川江、医药园区、富民庄甸工业区、庄甸社区、东升路、楚雄市思源实验中学、岭东路、彝海南路、州公安局、州中级人民法院、市森林公安局、天然气加油站、上品城奥特莱斯、福润苑小区、景泰园、楚雄西站、楚雄医院高等专科学校等周边区域
	Ⅲ级	2178.98	中国彝族文化大观园北片区、楚雄站、楚大线、桃园工业园区、滇中冶炼厂、永安小学、建华山湖湾一号、楚雄彝风湿地文旅小镇、志达科技、宇泽半导体、东升路、花山路、州职教中心、楚雄农业学校、楚雄技师学院、上白庙、世纪花园和瑞苑、彝海南路、岭东路、320国道两侧、茶花大道两侧等周边区域
	Ⅳ级	1340.44	定级范围内除规划限制区以及Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级以外的区域

表2东华镇等13个乡镇集镇规划区土地综合定级土地级别分布范围及面积表

乡镇名称	土地级别	面积（公顷）	主要分布范围
乡镇名称	土地级别	面积（公顷）	主要分布范围
东华镇	Ⅰ级	178.07	新街、东华卫生院、东华小学、新街中学等区域
	Ⅱ级	134.04	磊恒商砼混凝土有限公司、滇中引水管理部、上江登邑、柳树村等区域
	Ⅲ级	33.92	除Ⅰ、Ⅱ级以外定级范围内的其它区域
子午镇	Ⅰ级	48.93	下此么、子午中学、中心小学、文化站、财政所、司法所、派出所、客运站等区域
	Ⅱ级	69.71	爱宝幼儿园、多宝等区域
	Ⅲ级	113.41	除Ⅰ、Ⅱ级以外定级范围内的其它区域
苍岭镇	Ⅰ级	19.08	镇政府、苍岭中心小学、中国邮政、财政所等区域
	Ⅱ级	43.56	司法所、周家山、苍岭卫生院、敬老院等区域
	Ⅲ级	37.10	除Ⅰ、Ⅱ级以外定级范围内的其它区域
紫溪镇	Ⅰ级	97.91	林业站、加油站、中国电信、派出所、紫溪小学、镇政府等区域
	Ⅱ级	113.32	卫生院、路桥检测、玻璃分厂、紫溪小学等区域
	Ⅲ级	136.56	除Ⅰ、Ⅱ级以外定级范围内的其它区域
中山镇	Ⅰ级	30.40	农业商业银行、卫生院、中心小学、南方电网、中心幼儿园、加油站、中国邮政、派出所、政府、财政所、客运站等区域
	Ⅱ级	65.47	供电所等区域
	Ⅲ级	27.53	除Ⅰ、Ⅱ级以外定级范围内的其它区域
吕合镇	Ⅰ级	57.32	吕合小学、吕合幼儿园、镇政府、吕合民族历史文化园、市场监督管理所、吕合村等区域
吕合镇	Ⅱ级	49.01	除Ⅰ级以外定级范围内的其它区域
大地基乡	Ⅰ级	26.68	中国电信、乡政府、初级中学、村卫生所、罗家村、中心小学、卫生院、客运站、派出所、国土资源所、财政所等区域
大地基乡	Ⅱ级	10.92	除Ⅰ级以外定级范围内的其它区域
大过口乡	Ⅰ级	23.09	中国邮政、派出所、司法所、卫生院、农商银行、烟叶站、民族中学、中心小学、幼儿园、退役军人服务站、乡政府等区域
大过口乡	Ⅱ级	11.40	除Ⅰ级以外定级范围内的其它区域
八角镇	Ⅰ级	22.54	大麦地村、中通快递、中心小学、中国邮政、派出所、财政所、民政所、镇政府、民族中学等区域
八角镇	Ⅱ级	22.44	除Ⅰ级以外定级范围内的其它区域
三街镇	Ⅰ级	20.13	客运站、邮政所、三街镇中心小学、文化站、市场监管所、幼儿园、三街中学、镇政府、派出所等区域
三街镇	Ⅱ级	13.84	除Ⅰ级以外定级范围内的其它区域
新村镇	Ⅰ级	34.35	司法所、派出所、新村人民政府、地税局、卫生院、客运站、幼儿园、新村小学等区域
新村镇	Ⅱ级	18.93	除Ⅰ级以外定级范围内的其它区域
西舍路镇	Ⅰ级	20.74	烟叶站、中心小学、农商银行、中国移动、初级中学、社保服务中心、客运站、司法局、加油站、卫生院等区域
西舍路镇	Ⅱ级	24.82	除Ⅰ级以外定级范围内的其它区域
树苴乡	Ⅰ级	15.06	市场监督管理所、国土所、派出所、乡政府、卫生院、农机管理服务站、村委会区域
树苴乡	Ⅱ级	25.79	除Ⅰ级以外定级范围内的其它区域

二、基准地价内涵

1、基准期日

基准地价的估价期日为：2023年12月31日。

2、土地开发程度

表3楚雄市中心城区及东华镇等13个乡镇集镇规划区土地开发程度表

区域	用地类型		土地级别	开发程度
楚雄市中心城区	商服、居住用地		Ⅰ-Ⅱ级	六通一平：通供气，通上水，通下水，通电，通讯，通路，宗地内场平
			Ⅲ级	五通一平：通上水，通下水，通电，通讯，通路，宗地内场平
			Ⅳ级	三通一平：通上水，通电，通路，宗地内场平
			Ⅴ级	三通：通上水，通电，通路
	工矿仓储用地		规划限制区、Ⅰ级	六通一平：通供气，通上水，通下水，通电，通讯，通路，宗地内场平
			Ⅱ级	五通一平：通上水，通下水，通电，通讯，通路，宗地内场平
			Ⅲ级	三通一平：通上水，通电，通路，宗地内场平
			Ⅳ级	三通：通上水，通电，通路
苍岭工业区（云甸、黄草片区）				三通：通上水，通电，通路
东华镇、子午镇、苍岭镇、紫溪镇、中山镇		商服、居住、工矿仓储、公共管理与公共服务用地	Ⅰ级		五通一平：通供水、通排水、通路、通电、通讯、宗地内场地平整
			Ⅱ级		三通一平：通路、通电、通供水、宗地内场地平整
			Ⅲ级		三通：通电、通供水、通路
吕合镇、大地基乡、大过口乡、八角镇、三街镇、新村镇、西舍路镇、树苴乡集镇规划区		商服、居住、工矿仓储、公共管理与公共服务用地	Ⅰ级		五通一平：通供水、通排水、通路、通电、通讯、宗地内场地平整
			Ⅱ级		三通：通电、通供水、通路

3、使用年期

根据2020年11月29日《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（修订）第十二条规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

（一）居住用地七十年；

（二）工业用地五十年；

（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；

（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；

（五）综合或者其他用地五十年。

本次基准地价评估按照法定最高年限设定：

商服用地使用权最高出让年期：40年；

居住用地使用权最高出让年期：70年；

工矿仓储用地使用权最高出让年期：50年；

公共管理与公共服务用地使用权最高出让年期：50年；

2、平均容积率

根据《楚雄市国土空间总体规划（2021—2035年）》结合现状建设综合考虑确定本次城区各类用地平均容积率为：

表4 楚雄市中心城区级别设定平均容积率

土地用途	容积率
商服用地	Ⅰ级：2.0；Ⅱ级：1.8 Ⅲ-Ⅳ级：1.6；Ⅴ级：1.4
居住用地	Ⅰ级：2.0；Ⅱ-Ⅲ级：1.8 Ⅳ级：1.6；Ⅴ级：1.4
工矿仓储用地	1.0
公共管理与公共服务用地、公用设施用地	1.4

表5 东华镇等13个乡镇集镇规划区平均容积率设定表

乡镇名称	商服用地	居住用地	公共管理与公共服务用地	工矿仓储用地
东华镇、子午镇、苍岭镇、紫溪镇、中山镇集镇规划区	1.4	1.6	1.2	1.0
吕合镇、大地基乡、大过口乡、八角镇、三街镇、新村镇、西舍路镇、树苴乡集镇规划区	1.2	1.4	1.2	1.0

5、土地权益状况

有偿使用（出让，租赁，作价入股），无他项权利限制下的土地使用权价格（同时为保证收益还原法、剩余法、市场比较法、成本逼近法等不同方法中关于是否契税的一致性，本次设定土地价格均不含契税，并在相关方法中进行扣除）。

6、关于公共管理与公共服务用地基准地价内涵界定的说明

本次所测算的公共管理与公共服务用地主要针对营利性及有收益的公共管理与公共服务用地制定，其基准地价可作为扩大国有土地有偿使用范围实践中出让底价参考依据，可作为鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设的有效手段。

三、价格公示

表6楚雄市中心城区及工业园区商服、居住、工矿仓储用地土地定级与基准地价表

级别	商服用地			居住用地
	地价		楼面地价	地价		楼面地价
	元/㎡	万元/亩	元/㎡	元/㎡	万元/亩	元/㎡
Ⅰ级	2010	134.00	1005	1522	101.47	761
Ⅱ级	1305	87.00	725	1158	77.20	643
Ⅲ级	1086	72.40	679	1025	68.33	569
Ⅳ级	735	49.00	459	721	48.07	451
Ⅴ级	618	41.20	441	605	40.33	432
苍岭工业区（云甸、黄草片区	250	16.67	--	244	16.27	--

表7楚雄市中心城区及工业园区采矿用地、物流仓储用地地价确定表

级别	工业用地		采矿用地		物流仓储用地
级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
Ⅰ级	364	24.27	273	18.2	673	44.87
Ⅱ级	332	22.13	249	16.6	614	40.93
Ⅲ级	251	16.73	188	12.53	552	36.80
Ⅳ级	191	12.73	143	9.53	420	28.00
苍岭工业区（云甸、黄草片区）	144	9.60	108	7.2	266	17.73

表8楚雄市中心城区公共管理与公共服务用地土地定级与基准地价表

土地级别	公共管理与公共服务用地
	医疗卫生用地、文化用地、体育用地		机关团体用地、教育用地、科研用地		公共管理与公共服务用地（社会福利用地）、公用设施用地
	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
Ⅰ级	1480	98.67	960	64.00	532	35.47
Ⅱ级	955	63.67	705	47.00	486	32.40
Ⅲ级	787	52.47	565	37.67	442	29.47
Ⅳ级	475	31.67	372	24.80	346	23.07
Ⅴ级	386	25.73	316	21.07	290	19.33

备注：1、殡葬用地参照公共管理与公共服务用地（社会福利用地）、公用设施用地价格执行；

2. 交通服务场站用地参照机关团体用地、教育用地、科研用地价格执行。

表9东华镇等13个乡镇集镇规划区土地地价测算结果汇总表

单位：元/㎡(各类用地均为最高年期出让地价)

名称	定级类型	土地类型
名称	定级类型	商服用地		居住用地		公共管理与公共服务用地（社会福利用地）		工矿仓储用地（50年期）
东华镇	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	650	43.33	626	41.73	430	28.67	--	--
	Ⅱ级	552	36.80	535	35.67	362	24.13	287	19.13
	Ⅲ级	438	29.20	358	23.87	305	20.33	243	16.20
子午镇	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	565	37.67	549	36.60	405	27.00	--	--
	Ⅱ级	453	30.20	424	28.27	342	22.80	269	17.93
	Ⅲ级	355	23.67	322	21.47	286	19.07	227	15.13
苍岭镇	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	550	36.67	531	35.40	392	26.13	--	--
	Ⅱ级	440	29.33	417	27.80	337	22.47	265	17.67
	Ⅲ级	345	23.00	319	21.27	283	18.87	224	14.93
紫溪镇	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	537	35.80	527	35.13	386	25.73	--	--
	Ⅱ级	409	27.27	400	26.67	326	21.73	255	17.00
	Ⅲ级	324	21.60	304	20.27	272	18.13	213	14.20
中山镇	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	515	34.33	505	33.67	388	25.87	--	--
	Ⅱ级	430	28.67	381	25.40	320	21.33	250	16.67
	Ⅲ级	307	20.47	290	19.33	264	17.60	207	13.80
吕合镇	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	428	28.53	425	28.33	363	24.20	--	--
	Ⅱ级	310	20.67	286	19.07	252	16.80	204	13.60
大地基乡	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	408	27.20	394	26.27	372	24.80	--	--
	Ⅱ级	312	20.80	282	18.80	257	17.13	200	13.33
大过口乡	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	405	27.00	394	26.27	366	24.40	--	--
	Ⅱ级	306	20.40	289	19.27	257	17.13	196	13.07
八角镇	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	400	26.67	392	26.13	352	23.47	--	--
	Ⅱ级	305	20.33	273	18.20	257	17.13	195	13.00
三街镇	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	385	25.67	383	25.53	351	23.40	--	--
	Ⅱ级	297	19.80	268	17.87	247	16.47	188	12.53
新村镇	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	375	25.00	356	23.73	326	21.73	--	--
	Ⅱ级	278	18.53	245	16.33	226	15.07	169	11.27
西舍路镇	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	370	24.67	365	24.33	343	22.87	--	--
	Ⅱ级	256	17.07	247	16.47	232	15.47	171	11.40
树苴乡	级别	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩	元/㎡	万元/亩
	Ⅰ级	330	22.00	327	21.80	313	20.87	--	--
	Ⅱ级	240	16.00	234	15.60	220	14.67	159	10.60

备注：1.公共管理与公共服务用地（社会福利用地）为社会福利用地价格；

2. 医疗卫生用地、文化用地、体育用地价格参照社会福利用地价格修正，修正系数为1.05；

3. 机关团体用地、教育用地、科研用地参照社会福利用地价格修正，修正系数为1.03；

4.公用设施用地基准地价参照公共管理与公共服务用地（社会福利用地）执行。

5.采矿用地参照工业用地价格修正，修正系数为0.75；

6.物流仓储用地参照工业用地价格修正，修正系数为1.15。

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