本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)要求,由楚雄市人民政府办公室汇总楚雄市人民政府以及各乡镇人民政府和市属各部门政府信息与政务公开工作情况编制而成。年报中所列数据的统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日,年报公开发布在楚雄市人民政府网站(网址:http://www.cxs.gov.cn/)。如对年报有疑问,请与楚雄市人民政府办公室联系(地址:楚雄市鹿城南路148号,电话:0878-3167327,传真:0878-3124337,邮编:675000)。
一、总体情况
2020年,楚雄市深入贯彻落实党中央、国务院和省州市党委政府关于全面推进政务公开工作决策部署,以基层政务公开标准化建设为引领,着力抓好基层政务公开标准目录编制、主动公开、解读回应、政府网站及政务新媒体建设管理等重点工作,充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用,助力深化“放管服”改革、优化营商环境、促进利企便民,切实增强人民群众满意度和获得感,提升政府执行力和公信力,为促进全市经济社会持续健康发展发挥积极作用。
(一)抓好重点领域信息公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,开设重点领域栏目,适时公开“六稳”“六保”政府信息,及时发布住房保障、医疗卫生、教育就业、城市规划、社会保障、脱贫攻坚、应急管理等重点领域信息。开设审计信息专栏,按规定公开审计发现问题整改结果公告。集中公开乡镇、部门行政执法职责、执法依据、执法程序、执法结果和监督方式等信息。开设信息检索功能,支持全网检索、关键字、重点领域信息检索。开设政府部门权责清单专栏,并集中公开政府部门权责清单事项。全年公开重点领域信息8864条次。
(二)抓好基本目录编制公开。根据政务公开工作要求,及时更新政府信息公开指南,全面介绍辖区行政机关、企事业单位政府信息公开基本情况。开设政府信息公开制度专栏,主动公开国家和省州市级出台的政府信息公开制度。认真梳理编定政府信息主动公开基本目录(全清单),并建立专栏集中公开。全年更新政府信息公开指南52条次,公开政府信息公开制度84条次,集中公开市属部门、乡镇政府信息公开基本目录(全清单)51条次。
(三)抓好组织机构、政府信息年报公开。认真开展政府文件属性公开标识源头认定工作,明确政府文件主动公开、依申请公开、不予公开等属性,依法依规公开政府文件。乡镇、部门开设组织机构专栏,全面展现政府机构基本信息和主要职责,领导班子分工情况,内设科室、站所及下属机构基本情况。开设政府信息公开年报专栏,并按年度发布政府信息公开年报。开设政府网站年报专栏,并按照省州要求分年度公开政府网站年报相关数据。全年,公开组织机构信息162条次,公开政府文件30件次,解读政府文件12件次,集中2019年度政府信息公开年报51份。
(四)抓好基层政务公开标准化建设。制定《楚雄市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,明确全市基层政务公开工作目标、主要任务、载体和渠道建设及相关保障措施。根据国务院办公厅26个领域基层政务公开目录要求,结合部门职能职责,22个市属部门分领域制定了楚雄市基层政务公开标准目录。15个乡镇按照26个领域基层政务公开目录要求,制定并公开乡镇基层政务公开目录。开设楚雄市基层政务公开事项标准目录专栏,集中展示乡镇、市属部门基层政务公开标准目录42份。
(五)抓好依申请公开。制定印发《楚雄市政府信息依申请公开制度》,按照接收、登记、审查、办理、答复、回访、存档等流程,规范管理依申请公开工作。设立政府网站依申请公开网上渠道,公开依申请公开地址、联系电话、邮政编码等信息,方便群众线上或线下申请政府信息。全年受理依申请公开件6件次,均按照答复文书要求规范办理,在规定时间内向申请人回复。全年楚雄市未发生申请人向上级主管机关投诉或行政复议和行政诉讼等相关事项。
(六)抓好政府信息公开解读回应。按照《楚雄市行政机关政策文件解读工作实施办法》,围绕“六稳”“六保”等重要政策性文件,抓实部门政策文件解读“谁起草、谁解读”的主体责任,坚持政策文件与解读材料、解读方案同步起草、同步审签、同步发布工作要求,图文式、图表式多维度解读相关政策文件。全年解读政策文件12条次,回应群众关注关切2075件次。
(七)抓好政府信息公开平台建设。按照《楚雄市政府网站管理办法》《楚雄市政务新媒体管理实施细则》要求,坚持政府网站与政务新媒体日读网、季度通报工作机制,切实加强政府网站与政务新媒体日常管理。积极构建楚雄市12345政府热线市、部门(乡镇)管理体系,强化各单位12345政府热线管理人员管理,切实加强政府热线的转办、联办及督办。全年通报政府网站4批次,整改问题126件次。完成楚雄市政府网站向州政府网站群迁移工作,完成政府网站IPV6改造;按照省州政务新媒体管理要求,梳理核实全市政务新媒体2批次,完成政务新媒体备案注册8件次。办理12345政府热线服务事项2492项,事项办结率达100%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
||
规章 |
0 |
0 |
0 |
||
规范性文件 |
0 |
0 |
15 |
||
第二十条第(五)项 |
|||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
||
行政许可 |
268 |
+4 |
28971 |
||
其他对外管理服务事项 |
1511 |
0 |
832966 |
||
第二十条第(六)项 |
|||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
||
行政处罚 |
2400 |
-266 |
660 |
||
行政强制 |
323 |
-24 |
10 |
||
第二十条第(八)项 |
|||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|||
行政事业性收费 |
26 |
-1 |
|||
第二十条第(九)项 |
|||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|||
政府集中采购 |
117 |
13042.46 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,楚雄市深入推进政务公开制度建设、体系建设、平台管理、主动公开、解读回应等重点工作,全市基层政务公开标准化建设进一步规范,但对标国家26个部委基层政务公开标准要求,还存在差距:一是政府信息公开的规范性、全面性需进一步加强;二是政策解读和政务服务效能需进一步提升;三是部门、乡镇政府信息公开服务保障能力需进一步加强。
下步工作中,楚雄市将持续着力,纵深推进基层政务公开标准化建设,不断提升政府信息公开服务保障能力,助力全市经济社会快速平稳发展:
(一)加强政务公开标准化建设。以26个领域基层政务公开标准目录为引领,强化组织领导,健全工作机制,压实工作责任,强化跟踪问效,着力加强政务公开标准化建设。
(二)加强政务公开平台管理。加强政府网站、政务新媒体、乡镇及村组政务公开栏媒体平台规范管理。加大投入,着力推进部门、乡镇政务服务中心(窗口)政府信息公开查询点建设,便于群众查询、获取,不断提升群众政府信息公开满意率。
(三)提升政务公开服务效能。认真开展政府信息公开和政务公开自检自查,加大对政府网站和政务新媒体巡查监管力度,定期通报政府信息公开和政府网站及政务新媒体管理情况,及时整改存在问题。同时,充分发挥政府网站意见征集、网络留言、政府信息公开意见箱等作用,听民意、汇民声,接受人民群众监督,努力营造政务公开良好氛围。
六、其他需要报告的事项
2020年,无其他需要报告事项。