走在前列｜鹿城镇破解拆迁安置大瓶颈  打造“楼房安置”新标兵

    楚雄市鹿城镇借鉴安宁市莲然街道办事处的楼房安置及集体经济发展模式，将鹿城镇彝海社区杨乐屯居民小组列为2019年转变安置方式的试点，采取招商代建、返还用地作价的方式进行新型楼房安置，实现拆迁群众有房住、集体经济有收入、群众生活有保障，破解小组拆迁安置和经济发展瓶颈问题。

注重借鉴学习，积极征求群众意见。为确保项目得到突破式开展，鹿城镇派出专门由镇、社区、小组干部组成的项目考察工作组到安宁市莲然街道办事处大屯社区实地考察学习楼房安置模式及集体经济发展模式。通过学习，充分调查论证，确定彝海社区杨乐屯小组进行整村拆迁，经多次召开居民小组党员干部会议、户长会、居民大会研究，表决通过了小组的楼房安置实施方案，决定采取以小组安置返还用地作价招商、代建安置用房及商业用房，实现对拆迁群众的高层楼房安置，让群众不花钱就可以拥有自己的住房，还拥有人均25平方米的商业用房股权。

成立专班队伍，实行挂图作战模式。召开专题会议研究杨乐屯小组安置小区建设项目，成立项目推进专班，明确牵头领导、责任领导、牵头单位、配合单位及责任人，制定项目作战图、实施方案和工作职责，明确项目目标任务，实行“周督查、月通报”的督导考核机制，有力推进项目建设。

强化工作措施，确保项目稳步推进。成立了彝海社区杨乐屯居民小组集体经济发展返还用地开发建设项目领导小组，对杨乐屯居民小组招商引资、招商公告、招商过程等进行全程参与并把关，确保该居民小组利益最大化。截至目前，已完成了杨乐屯小组地面房屋拆除及附着物的拆迁，正在建设安置小区的地下停车库，预计12月底开始建设房屋。

增强协调创新，探索新型管理模式。在项目推进过程中，镇、社区两级积极主动向上级主管部门沟通协调，先行规划安置小区周边水、电、气、暖、宽带、有线电视、幼儿园、便民超市、文化服务中心、游园绿地、垃圾污水收集处理等配套基础设施，力争让村民足不出户享受上学、就医、购物、娱乐等一站式服务。社区积极探索成立安置小区物业管理公司，聘请小区村民进行治安管理、保洁服务，解决部分村民的就业等问题。依托物业管理公司，对小区村民日常工作事务进行管理，对长期外出打工、学习，但是家里有老人、留守儿童的村民提供人性化服务，共同打造新型安置小区。