为全面精准把握楚雄市各乡镇和市属各部门各单位政治生态状况,抓住“关键少数”,牵牢“牛鼻子”,巩固发展政治生态持续整体向善向好态势,市纪委市监委积极探索政治生态分析研判工作,加强政治生态建设,当好政治生态“护林员”。
突出政治标准,明确政治生态分析研判重点。以党的政治建设为统领,结合实际研究制定《楚雄市政治生态分析研判工作办法(试行)》,为当好政治生态“护林员”提供制度依据。《办法》突出“政治监督+日常监督”,把乡镇和市属各部门各单位以及“关键少数”作为党内政治生态分析研判对象进行政治生态体检、量化评估,围绕政治忠诚、思想建设、纪律作风、担当作为、政治生活、选人用人、案件查处、服务质量、社情民意、其他情况等10个方面33个具体指标进行“政治画像”,明确分析研判方式方法,市纪委市监委机关相关部室、派驻纪检监察组、各乡镇纪委和市委巡察办的职责任务以及成果运用,构建了由市委统筹,纪检监察机关和市委办公室、市委组织部、市委宣传部等有关部门协作配合的工作格局,从而推动问题整改,实现对政治生态的预警和修复双重功能。
定性定量结合,确保政治生态分析研判有序深入。坚持问题导向,在日常监督执纪监察工作中,坚持把政治标准和政治要求贯穿于纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的各个环节,整体把握“森林”情况;拓展监督途径,运用“片区式”监督执纪监察联动工作机制,通过开展“蹲点式”“体验式”监督,采取面对面谈话、问卷调查、民主测评、廉政家访等方式,着力发现主要矛盾和重点问题,做到既抓准个性,又掌握全貌。开展了2020年全面从严治党暨各类问题整改工作推进情况监督检查,对与319名市管领导班子成员进行了谈话,在对33个具体指标研判的基础上,结合督查报告、巡视巡察报告、干部选拔任用“一报告两评议”结果、专项审计报告等资料,以量化评分方式对72个市管领导班子进行政治生态初步研判,对全市2017年以来的政治生态进行了初步研判。
注重“靶向治疗”,强化政治生态分析研判结果运用。既注重发现各种表象问题,又注重深入挖掘问题背后的深层次原因,对症下药开出诊治“良方”。形成的政治生态分析研判专题报告,为加强政治生态建设提供决策依据,作为纪检监察机关开展日常监督、线索处置和组织部门评优评先、奖励考核、选人用人的重要依据,作为市委巡察的重要辅助。根据政治生态分析研判掌握情况,市纪委监委坚持“靶向治疗”,精准运用“四种形态”,及时约谈各乡镇和市属各部门单位党委(党组)负责人,督促抓好问题整改,对问题较为突出的重点领域、重点行业督促开展专项整治,严肃查处一批典型案件,切实推动以案促改、以案促治、以案促教;针对具体问题,依据有关规定提出纪检监察建议,及时督促整改,推动党委全面领导、管党治党主体责任、监督责任和纪委专责监督责任有效贯通、一体落实。