西舍路镇：“六动路径”引导群众融入乡村治理

乡村振兴，关键在人、关键在干。推动乡村文化振兴、加强农村精神文明建设，是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，要绵绵用力，下足功夫。用“楚雄话”讲党史、学思想、学政策，习近平总书记在乡村考察时提出，“基层党组织要在联系服务群众上多用上多用力”。西舍路镇在创新乡村治理机制提升治理水平等方面主动探索、先行先试，形成了引导群众“六动路径”等特色实践，充分发挥农民群众的主体性、积极性与创造性，构建起“法治、德治、自治、智治”相互融合的乡村治理体系。

示范带动:党员带头冲，个个不落空。坚持党建引领，深化党员先锋指数考评激励农村党员积极作为。践行“三个工作法”，完善党员联户“一张网”，西舍路镇党员揭榜挂帅、点题领办，主动认领“三改一拆”、垃圾分类等重难点任务。今年工作开展以来，无私搭乱建现象发生，有效带动农户主动参与在环境整治方面，党员带头开展美家美门大比武。与此同时，党员干部认领街路、河道、网格，积极参与乡村环境整治工作，“党员做表率，带着群众干”的氛围日渐浓厚。

宣讲发动:政策讲清楚，群众不含糊。深入开展“走村不漏户，户户见干部”活动，有效利用“一周双访、一月一进工作机制”，及时为群众答疑解惑、帮困解难。坚持教育引领、文化熏陶、舆论宣讲相结合，充分发挥新时代文明实践中心(站、所)的作用，每年组织开展各类宣讲，用通俗易懂的语言、喜闻乐见的形式宣讲好习近平新时代中国特色社会主义思想，形成了“人人都是宣讲员、个个都是政策通”的良性互动。

协商互动:有事好商量、摆上桌面讲。借助“每月一次党员大会、双月一次网格协商会，用好村党群服务中心和文化礼堂等阵地，打造线上线下相融合的群众议事厅，凡群众关心的事广泛征求群众意见。在群众协商的实践中，也带动了矛盾纠纷的化解。今年以来，总计调解各类矛盾纠纷129起，形成了“群众矛盾群众解，有事先找老大哥”的基层矛盾调处体系。

产业拉动:拓宽致富路，一起谋发展。聚焦共同富裕，一方面推动村民通过土地、资产人股等形式，参与专业合作社农业企业的发展，共同做大做强发展花椒、芒果、贡菜、古树茶、核桃、中草药六大产业，大力培养农村电商等新业态，积极推动传统农业转型升级。另一方面，积极扩宽产业产品转换通道，加快发展农旅、文旅融合发展步伐，大力发展旅游新业态，搭建西舍路镇村户共享传播平台，让农民充分享受文旅带来的经济红利，走出一条“村村有股份、村村有产业、村村有队伍、村村有收益”的“四有”新路子。

依章行动:不管谁是谁，端平一碗水。推进依法依规治村，充分发挥村规民约在基层治理中的重要作用，协商民主的基层治理制度逐渐完善成熟。推行所有事务全事项、全过程、全层级的管理监督和透明公开。通过干部亮职、清单亮权公开亮项监督亮责、清廉亮效等方式，加强村级小微权力、小型工程项目、小额资金拨付的管理监督。新建云端监察联络站，着力打造“家门口的监委，重点关注雇工用工、低保残保评选、发展党员等群众关注度高、利益关联性强的事项。对村级项目实现动态管理实时监督、全程留痕、关联分析、智能预警。今年以来，实时动态发布，让群众监督，使决策有法可依、工作有章可循、结果有据可查，切实打消群众疑虑。

服务感动:村民有反映，干部快反应。深化“最多跑一次”“最多反映一次”等做法，组建代跑代办队等乡村善治队伍，打响“有事找我们”特色服务品牌，每个村都有一支“不用吹哨、主动报到”的服务队随时待命，为群众提供代售、代购、代办代跑等服务。新冠肺炎疫情至今，利用“云南省服务救助平台”，志愿服务人员为群众代跑代办2540余次，偏远村组也基本实现了群众“零次跑”的预期目标。积极推行便民“一卡通”惠民服务，村民通过手机扫码，即可随时随地咨询办理审批建房、社保缴纳等多项业务，实现了群众办事“只要认准事、不用认得人”。

“六动路径”推行以来，西舍路镇将原有的被动式“管理一规制”转向主动式“治理一服务”涌现出了一批新时代美丽乡村的示范亮点：如2021年，西舍路镇荣获云南省卫生乡镇、云南省民族团结进步示范乡镇等称号，闸上、保甸2个村委会荣获云南省第二批省级森林乡村。西舍路镇正以更有力的治理举措，促进农业高质高效、乡村宜居宜业，农民富裕富足。