西舍路镇以“133”模式为抓手 深化党建引领基层治理“3+2”体系建设

为深化党建引领基层治理“3+2”体系建设，西舍路镇探索实践“133”基层治理工作模式，即织密一张网格、深化三项措施、强化三项机制，把党的组织优势转化为基层治理实效。

织密一张治理网格，激活网格队伍效能。坚持党建统领网格体系建设，按照“全域覆盖、界限清晰、规模适度”原则，科学划分全镇253个网格、522个微网格，由村民小组长担任网格员、党员及群众代表任微网格员，创新网格队伍“有标识牌、有聘书、有工作证、有统一马甲、有笔记本”“五有”保障，切实增强网格员身份认同感与工作主动性。建立镇村干部包联微网格长效机制，将镇村干部统筹编入对应网格，统筹民警、镇村干部、网格员编组作业，结合乡村振兴、社保医保、民生兜底等中心工作，落实“三必到四必访”要求开展常态化入户走访，开展矛盾调解、隐患排查、普法宣传。严格执行“发现—上报—处置—反馈”闭环处置流程，推动“网格”与“警格”深度融合，实现联系服务群众全域覆盖、不留死角。

深化三项务实举措，夯实基层治理根基。一是做实常态遍访走访，畅通民意诉求渠道。77 名干部下沉绑定 522 个微网格，每月入户不少于 2 次，排查矛盾隐患、收集群众意见建议。面向全镇 5427 户发放便民服务卡，在 253 个网格公示包保联系信息，畅通民情反馈渠道。累计搜集问题线索200余件，办结群众诉求500余件；结合“一标三实”工作，完成集镇商住户门牌标识安装889块，完成流动人口清查建档220人，精准掌握辖区人员动态。二是强化干部能力淬炼，锻造治理骨干队伍。依托“三会一课”、党员基本培训和“威楚小课堂”，围绕项目申报、总体国家安全观、纠纷化解等内容开展业务教学，开展镇村干部专题集中培训7期，组织和开展线上、线下村“两委”干部履职能力专题培训98场次，开展网格员队伍培训12场次，讲授党课20余场次，全面提升党员干部基层治理实操本领。三是深化群众宣传引导，凝聚共治思想共识。每季度群众大会紧扣“保平安、鼓口袋、正风气”主题开展政策宣讲，组建11支宣讲队，累计召开群众大会100余场，覆盖群众12000余人次，面对面解读惠民政策、家风建设、民族宗教等内容，引导群众主动支持镇村工作，凝聚起共建共治共享思想共识。

强化三项长效机制，汇聚基层善治合力。一是完善分级定期研判机制，实现问题闭环销号。依托镇村综治中心平台，严格执行周碰头、月报告制度，落实周一村级上报、周二镇级会商研判工作流程，每月梳理汇总“三个不放松”清单，闭环处置问题线索，村级累计上报各类问题68个，全部处置办结，推动安全生产、社会稳定等重点工作落地见效。二是完善镇村联动机制，整合多元治理力量。推进“三支队伍”深度融合，落实“3+1”结对帮带，整合行政力量、执法力量、自治力量，推动乡镇结对干部、到村任职的民警、“法治副村长”参加村级重大会议、重要决策，保障村民合法权益。2025年以来，累计排查化解矛盾纠纷97起，化解成功率达98%，切实筑牢辖区安全稳定防线。三是完善村民议事平台，激活群众自治动能。在全镇230个村民小组全覆盖组建村民议事会，整合34个村组党员活动室作为固定议事阵地。吸纳村组干部、党员骨干、微网格员、群众代表参与议事；坚持每季度至少召开1次议事会，紧急诉求随时召集，累计协商解决集体民生事项30个，有效推动治理模式由“干部单向推动”向“群众多元共治”转变。

西舍路镇“133”模式立足山区乡镇实际，以网格为底座、以务实举措为抓手、以制度机制做保障，充分发挥党建引领作用，统筹干部、民警、群众多方力量参与基层治理。下一步，西舍路镇将持续完善“133”工作模式，深入推进党建引领基层治理“3+2”体系建设，不断提升基层治理体系和治理能力水平。