今年以来，彝海街道深入践行新时代“枫桥经验”，以平安建设为统领，聚焦矛盾化解、风险防控、信访维稳、基层治理重点任务，创新推行“四网联动、四链闭环”平安建设“4+4”工作法，通过前端预防、中端调处、后端管控、全程闭环，全面夯实基层社会治理根基，有效实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交、风险不外溢”，持续维护辖区社会大局和谐稳定。
四措并举、系统施治，织密平安建设“四张网络”。党建引领统揽全局，织密平安建设“责任网络”。坚持把党建引领贯穿平安建设全过程，构建全域覆盖、层层压实的责任体系。一是健全统筹机制，成立平安建设领导小组，落实党政主要领导“双组长”负责制，班子成员分片包联、重点问题包案攻坚，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各单位站所协同抓、社区一线抓落实”的工作格局。二是细化网格责任，依托街道、社区、网格三级治理体系，将矛盾排查、信访劝导、风险稳控、平安宣传等职责全部纳入网格清单，实现治理力量下沉、工作重心下移。三是严格考核问效，将平安建设纳入年度绩效考核重点内容，实行常态化调度、阶段性复盘、刚性化督查，倒逼各项工作落地落细、见底见效。
全域排查防控风险，织密平安建设“预警网络”。牢固树立“预防为主、关口前移”工作理念，从源头压降矛盾风险增量。一是常态化拉网排查，聚焦邻里矛盾、老旧小区改造、劳资纠纷、民生诉求、涉众隐患、重点人群等高频风险领域，开展日常巡查、每周排查、专项督查，实现全域覆盖、不留盲区。二是精细化分级预警，推行“红黄绿”三色预警和“高中低”三级管控机制，根据矛盾轻重程度、风险等级、影响范围分类施策，一般性问题即时处置、重点问题专人盯守、高危问题专班管控。三是动态化清单管理，建立风险隐患、矛盾纠纷、重点人员三张台账，实行“一周一更新、一事一销号”，做到底数清、情况明、处置快、无积压。
多元联动化解矛盾，织密平安建设“调解网络”。整合多方治理资源，打破部门壁垒，构建一站式、多元化、全链条矛盾化解体系。一是建强一站式调处阵地，依托街道综治中心（矛盾纠纷调处化解中心），整合信访接待、人民调解、司法服务、法律咨询、心理疏导等功能，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。二是组建多元调解队伍，统筹社区干部、网格员、辖区民警、驻点律师、乡贤能人、志愿者等力量，形成多方联动、专业互补的调解格局。三是推行分类精准调处，针对邻里家庭纠纷温情调解、物业经济纠纷依法调解、疑难复杂问题联合调解、信访积案专班调解，切实提升矛盾化解质效。
法治固本强基赋能，织密平安建设“治理网络”。坚持法治引领、德治润心、自治固本，推动平安建设由被动处置向主动治理转变。一是常态化普法宣传，结合入户走访、纠纷调解、主题宣讲、网格微课堂等场景，常态化宣传《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，引导群众依法、理性、有序表达诉求。二是精准化法治服务，落实律师常态化驻点值守制度，免费提供法律咨询、法律援助、诉前调解、纠纷指导服务，把法治保障送到群众家门口。三是规范化自治共治，依托居民议事会、网格恳谈会等平台，推动群众事群众议、群众矛盾群众解，激活基层自治活力，构建共建共治共享治理格局。
四环闭环、全程管控，拧紧平安建设“四道链条”。台账化精细管理，确保底数“清”。建立统一规范的平安建设工作台账，对排查发现的矛盾纠纷、群众信访诉求、各类风险隐患逐一登记造册，明确问题来源、具体情况、风险等级、责任人员，做到所有问题有据可查、分类清晰、动态更新，坚决杜绝底数不清、情况不明、问题漏管。
分级化精准处置，确保靶向“准”。坚持“分类施策、精准施治”，对一般性简易问题当场处置、快速化解；对重点难点问题落实专人跟进、限时办结；对涉稳风险、疑难积案成立专项攻坚专班，一案一策、靶向破解，杜绝粗放处置、拖延积压。
专班化集中攻坚，确保难题“破”。聚焦重复信访、越级信访、历史遗留积案等突出问题，实行领导包案、专班攻坚、溯源治理，逐一梳理问题症结、厘清诉求根源、制定化解方案，综合运用政策解释、人文关怀、帮扶救助、法治疏导等方式，全力推动信访积案清零、突出问题化解。
常态化跟踪回访，确保成效“实”。建立平安建设事项办结回访核查机制，对已化解的矛盾纠纷、信访问题，通过电话回访、上门走访等方式，全面核查处置成效、倾听群众反馈、排查反弹隐患，形成“受理—调处—办结—回访—归档”完整闭环，严防问题反弹、矛盾反复。
下一步，彝海街道将持续优化平安建设“4+4”工作体系，不断细化工作机制、夯实基层基础、提升治理能力，持续抓实源头预防、多元化解、闭环管控、法治赋能，全力防范化解各类社会风险，持续擦亮平安建设基层底色，为辖区经济社会高质量发展保驾护航。
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