八角镇构建村干部全链条培养体系　强力打造乡村振兴生力军

近年来，八角镇始终坚持把加强村干部队伍建设管理作为农村基层组织建设的重中之重任务来抓，积极构建村干部“选育管用”全链条培养体系，着力打造一支政治素质好、业务能力强、服务能力优、带富本领强、群众满意度高的村干部队伍，为全面推进乡村振兴注入强劲动力，提供更加坚实的人才保证。

（一）以“选”字当先，坚持优中选优，不断改善队伍结构。一是坚持标准选人，锻造政治过硬队伍。始终以选优配强村“两委”班子为目标，坚持把政治标准放在首位，严格人选把关，按照“五不准”和“十不宜”的要求，落实干部考察、资格联审、任职回避机制。二是拓宽选人视野，选优配强头雁队伍。以村“两委”换届和全面推行村级组织“大岗位制”工作为契机，注重从本村致富能手、退役军人、专业合作社负责人、乡土人才、返乡大学毕业生等群体中选拔村级带头人，注重优化年龄、学历结构，着力配强“领头雁”队伍。目前，八角镇村党总支书记和村委会主任全部实现“一肩挑”，49名村干部中有大专及以上学历15名，年龄在40周岁以下的24名，实现年龄学历“一降一升”目标。三是实行动态调整，不断优化队伍结构。紧紧围绕“班子运行顺不顺、工作能力强不强、精神状态好不好、群众反映怎么样、矛盾问题有没有”及时开展村“两委”班子运行综合分析研判，精准掌握班子运行和工作表现情况，对村“两委”班子运行情况逐一分析研判，对作用发挥不好的及时进行优化调整，全镇先后调整村干部11人。

（二）以“育”字发力，抓实教育培训，不断提升能力素质。一是拓宽教育培训渠道。采取理论培训与技能培训相结合、“线上”与“线下”培训、短期培训与学历教育相结合、“引进来”和“走出去”相结合等多种方式，全方位、多组织村干部参与政治理论、农村实用技术、农村基层组织建设、群众工作等方面的知识培训，不断提高村干部引领农村发展的能力和综合素质。每年组织村干部培训不少于5次，共参加能力素质和学历水平提升21人。二是实施结对帮带机制。坚持“师傅带徒弟”，指定一名政治素质好、工作能力强、经验丰富、作风正派的干部担任新进入村“两委”的年轻干部的“导师”，采取一对一开展“精准滴灌”式教学、“内容点单”式帮带，让“雏雁”变“强雁”。三是培育村级后备队伍。聚焦在乡村振兴、基层治理、改革发展等一线中实绩表现突出、组织认可肯定、党员评价优秀、群众口碑良好的优秀村民小组长、优秀大学毕业生、退役军人等群体中发现、培养、储备村组干部，着力把农村青年中的优秀分子培养成党员，把优秀党员培养成村干部，不断充实村级后备力量，为乡村振兴蓄力赋能。截至目前，八角镇共储备村级后备干部15人。

（三）以“管”字为要，强化目标管理，不断点燃干事热情。一是落实待遇保障，让村干部“安心”。严格落实村干部“基本报酬+绩效补贴+村级集体经济创收奖励+参保补助”综合岗位补贴，让“正职”不低于4500元/月、“副职”不低于3500元/月、“委员”不低于2500元/月，按照个人缴纳+财政补贴的方式全面落实村干部养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和离任补贴等政策，从待遇保障解决村干部的心头顾虑。二是注重精准考核，让村干部“尽心”。探索实施常态化制度化考评考核管理办法，把平时考核与年终考核相结合，注重民主测评，全面考核村干部德、能、勤、绩、廉，重点考核政治素质和工作实绩，强化考核结果运用，并将考核结果作为村级班子动态调整、绩效发放以及评先选优的主要依据。三是强化警示教育，让村干部“用心”。突出严管与厚爱结合，激励与约束并重，组织观看警示教育片，通报农村党员干部违纪违法案例，扎实开展谈心谈话，及时发现解决村干部在推进乡村振兴工作中的苗头性倾向性问题，严格落实“四议两公开”“三务公开”等村级组织决策程序，从严规范村干部的履职行为，让“我要干”“争着干”“比着干”成为常态。

（四）以“用”字为本，注重实干担当，不断强化队伍管理。一是坚持试岗用人。大胆使用综合素质高、业务能力强的年轻干部，将村级后备人才和有意愿到村任职的优秀人才安排到村试岗，结合各自的特点为其安排工作岗位，增强试岗干部应对和处理复杂问题的本领，积累基层工作经验，通过对试岗期间的政治表现、工作能力、群众口碑等情况的全面了解，有效保证了选人用人质量，真正“试”出好干部，并成为业务骨干力量。二是强化练兵比武。坚持在实践中交任务、压担子、强能力，推选优秀村干部到镇跟班锻炼，促进村干部在实践中掌握工作技能，将村委会重点工作纳入八角镇“月考月评”行动，分别授予红旗和黄旗以示鼓励和惩罚，常态化开展现场观摩评比、党建联盟和“擂台比武”等活动，营造比学赶超、互促共进的良好氛围，促进村干部实战能力大提升。三是拓宽成长渠道。畅通晋升通道，积极推荐符合条件的优秀村干部参加乡镇公务员、事业编制人员的考录和进入乡镇领导班子，激发村干部的积极性、主动性和创造性。近年来，八角镇累计有1名为优秀村干部转公务员、2名为“五方面人员”进班子、3名通过考试录用为公务员。