中山镇三清四治两提升 画好基层治理“同心圆”

基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务质效和温度的“神经末梢”。中山镇积极探索“三清四治两提升”的基层治理新路径，画好基层治理“同心圆”。

（一）“三清协同”抓队伍，锻造基层治理“主心骨”。

一是党建引领促基层治理的“导向清”，完善村级组织阵地建设，规范开展村级组织工作事务、机制牌子工作；配强镇村两级干部队伍，不断拓宽选人用人渠道，通过“干部讲堂”“青年干部座谈”“双联双带双提升”等大力培养年轻干部，积蓄青春活力，建设村级后备干部信息库，招录社区治理专干2人。 

二是担当履职促基层治理的“权责清”，以深化机构改革为契机，明确社会事务办、党群服务中心统一履行行政审批、公共服务等职能，统一集中到便民服务大厅办公，新建综合行政执法大队，实现“一支队伍管执法”“一颗印章管审批”“进一扇门办成几件事”，推动基层治理取得新成效。

三是刀刃向内促基层治理的“风气清”，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，抓住党员干部这个“少数关键”，开展每周廉政提醒，集中观看警示教育片，认真履行“一岗双责”，定期开展岗位廉政风险点排查登记，落实全面从严治党“两个责任”专题约谈，夯实基层治理干部队伍基础。 

（二）“四治融合”齐发力，凝聚基层治理“一股绳”。

一是“自治”为基，搭建基层治理“戏台子”，村民小组对重要事项通过“一事一议”召开户长会共同协商解决，村委会用好用活“四议两公开”工作，大力发展村集体经济项目，镇级对专项工作队进行指导，全程参与村级工作开展，通过召开联席会议、座谈会等向社会各界人士通报工作情况，广开言路，发挥各界人士建言献策作用。

二是“法治”固本，增强社会治理硬实力，依托“山区旱码头”区位优势，利用赶集、节会、传统活动日等，面对面向群众口头讲解、发放宣传材料等进行普法宣传4500余人次，落实“一村一法律顾问”制度，实现镇村两级法律顾问全覆盖，建设村公共法律服务站（室）11个，完善调解机制，组建调委会12个，化解矛盾纠纷34件。

三是“德治”铸魂，激发基层治理“源动力”，持续开展移风易俗行动，落实红白事登记备案制度，精简婚丧嫁娶酒席规模，推进乡风文明建设，以评弘德、以德促治，在11个村建立红黑榜，激励和引导村民树立良好的社会风尚、正确的社会道德观念。

四是“智治”赋能，走上基层治理“快车道”，对全镇各村各小组、重点区域进行科学划分网格并编码管理，明确网格长和网格员，发挥社情民意收集、突发情况汇报、政策法规宣传等作用，科学利用12345政务服务平台、信访平台、云南省政府救助平台等信息化平台，广泛收集群众急难愁盼问题，及时解决并回应群众诉求，有效提高为民服务水平和为民办事效率。 

（三）“两个提升”促民生，共筑基层治理“新标杆”。

组建应急救援队伍，承担森林防灭火、防汛抢险、应急消防、协助维稳等职责，多部门统一调度指挥，共同开展交通疏导、防范电信诈骗、安全维稳、保护未成年人等工作，壮大维稳力量，完善基层治理新格局；定期开展安全生产、消防安全、食品安全、校园及周边安全等风险隐患排查，及时化解婚恋纠纷、经济纠纷、产权纠纷等，严防危害社会安全稳定的情况发生，切实提升群众安全感。暖心暖民提升群众幸福感，协调各级优秀专家学者到中山镇各村开展健康义诊活动，为辖区群众精心诊治，让群众在家门口与名院专家面对面，落实低保、社会救助等兜底措施，解决老百姓看病难、看病贵的问题；开展捐资助学活动，倡议全镇干部职工、社会各界爱心企业和爱心人士为中山镇优秀学生、困难学子捐款捐物，献上爱心，累计参与300余人次，筹集捐赠资金4万余元；常态化开展高龄党员、优抚对象、低保户等特殊群体走访慰问，拉近与人民群众的距离，坚持尽力而行、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，提升人民群众幸福感，焕发基层治理新活力。