被查封、扣押、冻结的涉案存量闲置资产亟需盘活激活，方能充分释放资产价值、持续激发市场活力。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，严格落实上级法院专项工作部署要求，楚雄市人民法院正式开设“盘活沉睡资产 助推经济发展”专栏，旨在聚焦终本案件从“案结事了”到“盘活兴业”过程中的探索实践、经验总结与成效转化，集中呈现楚雄市人民法院立足审判执行职能、紧扣中心大局、服务保障发展的司法务实举措与履职成效。诚邀广大读者持续关注，共同见证人民法院以司法担当赋能资源要素流通，为经济社会高质量发展、持续优化法治化营商环境写下厚重坚实的司法注脚。
诚信是立身之本、兴业之基，更是社会和谐稳定的基石。
近年来，楚雄市人民法院始终将社会信用体系建设作为优化营商环境、维护司法权威、推进社会治理现代化的核心抓手，从为失信者戴上“紧箍咒”，到为诚信者点亮“绿灯”，再到为陷入困境的主体提供信用修复的出路，构建起“惩戒-修复-宣教”三位一体的社会信用建设工作格局。
——分层惩戒，刚柔并济筑牢信用底线。楚雄市人民法院聚焦执行“最后一公里”，针对不同失信主体精准施策，打出一套“铁腕惩恶与柔性纾困结合”的组合拳。
对恶意规避执行、抗拒执行行为保持高压惩戒，建立“限制高消费+纳入失信名单+拘传拘留+拒执追责”的全链条惩戒机制，2026年以来已推出失信被执行人“曝光台”10期，曝光失信主体100人，发布悬赏公告6期，向社会征集11名失信被执行人的财产线索以推动执行。同时创新“旁听式教育”模式，组织拟移送拒执罪的被执行人现场旁听案件审理宣判，以沉浸式法治教育强化“失信必惩”的心理震慑；针对因暂时性经营困难导致失信的市场主体，坚持“放水养鱼”理念，不搞“一刀切”的查扣冻，通过信用缓释为企业保留生存空间。
在云南某建设公司系列案中，法院暂不对企业法人采取限制高消费措施，给予企业信用修复窗口期，帮助企业修复信用，2025年该企业成功中标6个工程项目，通过经营收益逐步清偿2.29亿元债务，实现了“债务化解+企业重生+信用重建”的多赢。
——机制创新，跨域破解信用困局。面对涉众型执行案件中“分散管辖、重复查控、信用叠加贬值”的痛点，楚雄市人民法院依托云南高院交叉执行改革部署，探索出“集中办理+分层处置+信用修复”的系统化解决方案。
2024年初，云南某建设公司因行业下行陷入债务危机，超过200件执行案件分散在全省多地办理，反复查控导致企业资产无法盘活、信用彻底崩盘，不仅拖欠职工工资无法清偿，还衍生多起信访问题。云南省高级人民法院将案件统一指定楚雄市人民法院交叉执行后，楚雄市人民法院联合楚雄州两级法院组建专项执行团队，创新性提出“小案快结、大案稳解、分类施策”思路：对10万元以下的民生案件开辟绿色通道，15天内全部执行完毕，优先保障职工工资清偿；对中等标的案件通过司法拍卖快速变现清偿；对3件大额标的案件通过协调三方债务，以“商铺抵债+合作开发”方式化解纠纷。
通过集中交叉执行打破跨域管辖壁垒、信用修复激活企业经营能力，不仅成功化解涉案金额超2亿元的系统性债务风险，更让濒临破产的企业重获信用生机，成为全国法院“集中执行破解涉众纠纷”的示范样本，也形成了可复制推广的“楚雄经验”。
——源头治理，审判把关拦截失信风险。楚雄市人民法院将信用建设嵌入审判全流程，从源头遏制失信行为滋生。
针对虚假诉讼这一严重破坏司法诚信的“毒瘤”，建立“庭审甄别+依职权调查+事后惩处”的全链条防控机制，在案件审理中强化对关键事实的实质审查，对发现的虚假陈述、恶意逃废债行为坚决依法惩治；针对中小微企业常见的债务纠纷，创新“批量化解+分期履行”模式，将数十笔分散纠纷集中对接调解，引导债务人制定分期还款计划，既帮助债权人实现债权，又避免企业因一次性清偿陷入信用破产。
——宣教浸润，多维传播培育诚信文化。楚雄市人民法院坚持“惩戒治标，宣教治本”，把诚信文化宣传作为社会信用建设的基础性工程，构建立体化宣传矩阵。
依托官方网站、微信公众号和本地媒体，定期发布失信典型案例和信用建设工作动态，2026年以来已刊发相关宣传内容42篇，阅读量突破10万+；主动延伸司法服务，推动诚信法治教育进园区、进校园、进社区，在楚雄市青少年法治教育基地开设“诚信法治专场课”，通过真实案例向百余名师生讲解诚信的法律意义，从源头培育诚信意识；针对执行案件当事人开展“一对一”诚信引导，在发放案件受理通知书时同步送达《诚信诉讼告知书》，在执行和解中明确信用修复条件，引导当事人主动履行义务，今年以来已有48名失信被执行人在宣传引导下主动履行债务，并且完成了信用修复。
楚雄市人民法院将持续立足司法本职，深耕信用体系建设，常态化落实信用监管、信用修复、失信惩戒等工作举措，以司法力量弘扬诚信风尚、规范市场秩序、优化营商环境，全力推动辖区社会信用体系建设走深走实，为全市经济社会高质量发展筑牢诚信法治保障。
滇公网安备53230102000556号
