楚雄市“数智”赋能破解基层治理难题

楚雄市围绕国家数字乡村试点工作主要内容，创新构建基层数字治理体系，着力破解基层治理堵点难点，拓宽村民参与乡村治理的渠道和途径，推动乡村从“治理”向“智理”转变，全面提升乡村治理效能，为推进基层社会治理现代化提供了有力支撑，经验做法入选国家数字乡村试点地区全国优秀案例（全国优秀案例共44个，全省入选2个）。

一是数智引擎，构建数字化社会治理体系。加快推进数字基础设施、系统平台和应用终端建设和数据资源整合，实施上云用数赋智行动，将分散在各部门的24个应用系统联通建成数字乡村综合服务云平台，并拓展升级建设“威楚数智大脑”，初步实现对全市人、地、物、事、组织等城乡数据资源采集、汇总、存储、分析和可视化运用，构建“一张网”数字化治理体系。

二是党建引领，提升乡村数字化治理效能。依托基层党组织设置，通过“一部手机治理通”构建网格化基层治理体系，实现对15个乡镇、154个村（社区）、2950个自然村和4607个基层治理网格扁平化管理；通过“威楚智慧党建”平台建立立体化指挥调度系统，实现信息统一采集、问题统一受理、案件统一分派、处置快速高效的工作格局，不断提升乡村数字化治理效能。

三是数治赋能，驱动基层治理智慧创新。将“云智慧”嵌入基层治理，建成农村三资管理平台对154个行政村集体三资进行规范监管，建成“文明威楚”云平台对525个文明实践单元线上线下同步融合，建成威楚智慧出行平台对全市公共交通和设施进行统一调度管理。鹿城镇栗子园社区数智治理平台上线32个便民应用，推动基层治理和服务功能综合集成，东瓜镇庄甸社区“庄甸小管家”推行数字化管理和“美丽庭院”积分制，通过数字化助力农村人居环境整治，吕合镇“智慧警务”平台创新构建乡村立体化综合防控体系。

四是服务基层，推进乡村治理数字化运用。加快公共安全视频监控建设联网整合应用，建成覆盖全市的智慧安防视频监控体系，推动乡村法律服务机器人全域覆盖，投资1680万元新建覆盖全市的公共应急智慧广播平台，不断深化数字化在乡村治理、疫情防控、平安建设、环境整治、综合治理等领域的信息共享和业务协同，建立覆盖城乡的智慧化社会管理体系，不断提升基层管理服务能力。