楚雄市做好“牛文章” 让群众“犇”小康

楚雄市依托自然优势、区位优势，采取措施，培育扶持一批带动力强、竞争力强的龙头企业，建立利益联结机制，辐射带动农户积极参与肉牛养殖产业，强力做好“牛文章”，肉牛养殖产业促农增收致富效应日益显现。

（一）政策推动，变“零星散养”为“规模养殖”。统筹发挥政府职能，落实财政扶持、奖励、交流、激励机制，制定完善配套政策，支持肉牛产业规模化、系统化、集群化、现代化、科技化发展。一是政府引导。出台《楚雄市深入抓好“十个一”全力推进肉牛产业高质量发展实施意见》等政策，制定政策扶持、工作调度等十方面的具体措施，积极争取国家乳业振兴和畜牧业转型升级项目的政策支持。同时，全面落实引种补助、产犊补助和冻精改良补助等利民惠民政策，调动农户积极性，着力壮大母牛养殖户群体，因地制宜发展一批以能繁母牛养殖、肉牛育肥为主和饲草饲料加工收贮销售为主的示范户。二是金融护航。出台《楚雄市金融支持肉牛肉羊产业发展实施方案（试行）》等文件，推出“肉牛贷”“信农快贷”等金融产品，目前，累计发放肉牛肉羊养殖企业贷款476笔，贷款金额1.22亿元。加大金融支持力度，对新引进优质育龄母牛、新建牛舍和饲养肉牛达标的企业和养殖户给予0.5万元至20万的奖补资金。三是技术支撑。与楚雄师范学院初步达成肉牛产业发展技术支撑合作协议，与国家肉牛牦牛技术体系、云南省草地动物科学研究院等专家团队合作，将技术创新应用于短期育肥、品种选育等方面；在做好本地黄牛品种资源选育保护的基础上，培强做大19个冻精改良点。目前，全市年出栏肉牛5至9头的农户285户，年出栏肉牛10至50头的大户90户，年出栏肉牛50至100头的规模户37户。

（二）链条发展，变“单一突破”为“产业融合”。围绕延链、补链、强链做文章，构建起全环节提升、全链条增值、全产业融合的现代农副产品加工体系，推动肉牛三产融合发展。一是建链。整合各项涉农资金，落实“一企一策”“一企一专班”服务，培强楚雄锦达公司、楚雄垠兴养殖有限公司、董家犀赢旺盛养殖场、楚雄华兴肉牛养殖场等经营主体，目前，全市培育出肉牛养殖家庭农场100余个、专业合作社40余个，年出栏肉牛500头以上的龙头企业2个。以“云岭牛”“云岭黑山羊”品牌打造为发力点，引入云岭牛优质种质资源，形成“云南省云岭牛纯种扩繁场”等5个系列商标，楚雄市黑山羊通过“云岭黑山羊”地理性商标认证。二是延链。按照宜草则草、宜养则养的发展思路，重点在交通便利、土地充裕、种植条件好的乡镇发展一批饲草饲料加工示范户。目前，已发展鹿城镇刘正国饲草饲料收贮户、树苴科技示范园、子午茨园三佑牧业家庭农场等专业示范户，专门从事优质牧草、青贮玉米、稻草、豆秆等饲草饲料加工、收贮、销售，强化肉牛养殖饲草饲料保障。三是补链。充分发挥楚雄市地处滇中核心的区位优势，计划在苍岭镇或子午镇建设一个面向滇中、辐射西南的大牲畜交易中心，让楚雄市逐步发展成为在全国具有一定影响力的肉牛交易集散地。在每个乡镇发展一批肉牛流通贩运经营业主，建设乡镇级大牲畜交易市场，畅通交易流通渠道，为养殖农户提供交易平台，解决当前产业链后端流通不畅问题。

（三）利益联结，变“单打独斗”为“抱团增收”。探索“党建+企业+农户+科技+平台”的利益联结机制，通过资金入股、产销联结、技术服务，在村委会、专业合作社和农户之间建立利益共同体。一是资金入股联结。鼓励引导村委会将资金入股到专业合作社、家庭农场和肉牛养殖基地，通过利润分红等方式发展壮大村集体经济。如：树苴乡二街村委会将资金入股到光宝种植养殖合作社，营盘山村委会将资金入股到华兴肉牛养殖基地，两个村每年都有3至5万的利润分红作为村集体经济收入。二是产销行为联结。通过致富能人建立专业合作社、肉牛养殖基地等新型经营主体，逐步形成新型经营主体给农户提供优质种牛和向农户收购小牛犊集中育肥的双向互动模式，使致富能人成为连接市场和农户的桥梁。比如，树苴乡华兴肉牛养殖基地通过“北牛南调”的方式，从内蒙古、吉林等地进口优质肉牛，解决北牛水土不服带来的风险，从农户手中收购8月龄至1岁龄小牛犊，在养殖基地集中育肥后，通过“肥牛外调”的方式将育肥牛进行销售。三是技术服务联结。专业合作社免费提供优质肉牛冻精，村兽医入户提供人工授精服务，逐步改良肉牛品种，缩短出栏周期，降低群众养殖成本，增加群众收入。专业合作社组织专业队伍为养殖散户提供技能培训、防疫服务等技术指导和服务，有效提高养殖散户抗风险能力。如，树苴乡树云犇专业合作社免费为养殖散户提供云岭牛、西门塔尔等优质肉牛品种冻精，7个村兽医入户为养殖散户提供人工授精、接生等技术服务，肉牛品种改良实现跨越式发展，优质肉牛占比率高达95%。目前，全市肉牛存栏82578头、同比增长8.5%，出栏26762头、同比增长38.5%，发展肉牛产业农户人均增收6000元以上。