1至3月楚雄市经济运行平稳有序 稳增长实现良好开局

今年以来，楚雄市认真贯彻落实中央、省州和市委经济工作会议精神及省州市稳增长工作要求部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定。1至3月，全市经济运行平稳有序，稳增长实现开局良好。

（一）省州稳增长政策落实有力。一是强化政策供给。全市对标省州稳增长政策措施，制定印发《楚雄市2022年一季度经济发展平稳开局工作方案》《楚雄市2022年稳增长若干政策措施》等指导性文件，成立耕地保护和占补平衡、产业招商等23个工作专班，组织召开经济运行调度会3场次、经济部门联席会6场次、重点项目调度和申报培训会5场次，进一步压实工作责任。二是统筹疫情防控和经济社会发展。打造全州疫情防控网格化管理系统试点，调整充实应对疫情工作领导小组。截至目前，成立指挥部工作组25个，建立应急处置机动队伍211支、党员突击队25支，完善网格点209个，接种疫苗157.33万针次。三是稳政策保就业。截至目前，全市农村劳动力转移就业达12.63万人，脱贫劳动力转移就业1.61万人，城镇新增就业0.23万人，举办线上线下招聘会46场次，发放各类就业补助资金339.65万元，发放“贷免扶补”和创业担保贷款59户1117万元，就业形势保持总体稳定。四是稳投资促发展。严格落实“构二破三”“调二提三”项目调度机制，强化要素保障，审批项目129项共计258.71亿元。其中，审批类23个共计141.48亿元，备案类106个共计117.23亿元，省级锁定专债项目32个。五是稳金融防风险。政府性基金预算收入增长16%；人民币存贷款余额达1170亿元，增长11.8%；强化重点税源管理，组织税收收入2.1亿元；积极偿还政府债务，切实维护政府信用。六是稳外贸增外资。鼓励和发展跨境电子商务，支持单晶硅、虾青素等优势产品外贸企业拓展市场、增加订单，预计实现外贸进出口总额增长16%。七是保民生促稳定。1至3月，民生支出占一般公共预算支出的61.5%。发放城乡低保和特困供养补助462.26万元、临时救助64.91万元。八是保安全促生产。夏粮种植面积达23.8万亩，落实“中国好粮油”3500亩，辐射带动优质水稻种植5万亩，预计产量5.37万吨，粮食安全保障能力不断提升；强化辖区4条214.8公里输油气管道安全运行，煤电油气保供平稳。

（二）产业发展稳中向好。一是农业生产保持稳定。抓实春耕备耕，科学计划调度用水，提升农户种粮积极性，保障粮烟稳产增产。截至目前，调供农资1.6万吨，完成烤烟预整地10.7万亩，预算兑付耕地地力保护补贴资金3817万元，农机购置补贴760万元；全市处于各实施阶段补充耕地项目29个，预计可新增耕地数量指标1559.53亩、水田规模指标2894.79亩、粮食产能123.87万公斤；农业规模化、专业化水平持续提升，2021年建成的吕合千亩蔬菜基地、福洋蔬菜基地等12个农业项目正式投入生产，三街镇肉牛养殖基地、利平生猪养殖场等21个项目稳步推进。二是工业生产平稳增长。全市82户规上工业企业实现产值88.4亿元，同比增长25.3%，增加值预计增长13%，全市累计产值同比增长超过30%的企业有19户，晶科、宇泽、川至等重点工业企业增长较快，支撑作用明显；采矿业增加值增长2947%，制造业增加值增长13.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长11.8%，重点行业总体向好。三是消费市场稳步恢复。今年以来，成品油单价“5连涨”，中石化、中石油营业额分别增长36.7%和31.8%，对批发、零售业增长贡献率达48%。发放“楚雄人游楚雄”“彩云购车补”“彩云消费券”等电子券，开展千企冲刺“销售竞赛”等促消费活动，拉动鹿城大厦及新达限的商贸企业等23户骨干企业持续扩产促销，批零住餐4大行业发展势头良好。电子商务加快发展，在各大网络销售平台开设店铺6千余家，国家级电子商务进农村综合示范市建设加快推进。

（三）重点产业招商取得新进展。结合产业园区规划建设导向、光伏及半导体新材料企业和生物医药企业等重点行业产业发展势头，积极开展全产业链招商，加大走出去招商力度，着力引进一批大项目、好项目。1至3月，全市实施招商引资项目114个，完成州外到位资金129亿元，同比增长22%。其中，与宇泽半导体签约年产20GW单晶硅拉棒项目，协议总投资60亿元；与晶科电力、宇泽半导体、浙江运达签约农业光伏电站建设项目，与金元新能源签约乡村振兴光伏电站建设项目，累计协议总投资202亿元；与奥通汽车签约奥通汽车城项目，协议总投资2亿元。随着以上项目的推进，将对引进州外到位资金形成有力支撑。

（四）营商环境持续优化。加快推进“一网通办”发布公共服务事项、监管事项等8类清单，规范统一政务服务事项目录，全市政务服务事项网上可办率达99%，全程网办率达70%。大力推广电子营业执照应用，做到企业名称申报、登记业务网上全程办理。全面推行“审核合一”，企业开办时间压缩至0.5个工作日。1至3月，全市新登记市场主体2060户，净增市场主体750户，市场主体总量达6.09万户。按照“办事高效便捷”原则，分类整合、突出特色，强化功能分区，开展主题式办事服务，梳理集成了21个“一件事一次办”主题，公布53个“跨省通办”事项，让企业和群众感受到跑一次、找一窗的便捷。

（五）民生保障不断改善。持续提升劳动保障监察效能，处理劳动争议调解案件64件，办结欠薪投诉举报案件58件。基本养老保险参保人数达29.95万人，社会保障卡持卡人数达46.22万人，完成22个村（社区）2.01万人被征地农民养老保险资格认定，累计兑现社会保险补助9989.24万元；开通跨省异地就医备案网上自助办理，实现跨省医疗机构直接结算。完成养老服务项目建设1个，5个“老年幸福食堂”投入使用，累计服务老年人3.6万人次。路域生物多样性（楚雄）科普示范园体验馆建成开馆。全国文明城市和国家卫生城市创建成果持续巩固。经济安全、粮食安全等各领域风险防控能力不断提升。全国市域社会治理现代化试点深入推进，社会大局保持和谐稳定。