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号: cxs030-/2022-0207002 信息分类: 市场准入与事中事后监管
发文日期: 2022-02-07
发布机构: 楚雄市市场监督管理局 生成日期:
称: 楚雄市市场监督管理局登记审批和信用监管工作取得实效
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楚雄市市场监督管理局登记审批和信用监管工作取得实效

发表时间:2022-02-07
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2021年以来,楚雄市市场监督管理局始终深刻认识、准确把握市场监管工作面临的新形势、新任务、新要求,紧扣全局中心工作,进一步优化营商环境,维护经济发展和社会稳定大局。

一、窗口服务水平进一步提升。一是落实“先照后证”、多证合一、证照分离改革措施,提供“保姆式”服务,并积极推进引导服务、延时服务、预约服务、上门服务等服务举措,营造便捷、高效的营商环境。二是积极推行企业、个体全程电子化网上登记,让信息多跑路变群众少跑腿,形成了线上线下功能互补、相辅相成的登记服务新模式。三是为基层放权赋能,将农民专业合作社、个体工商户和食品经营等15项登记许可审批权限下放到基层市场监管所,使群众在属地乡镇就能享受到“一站式”快捷服务。

二、市场主体发展活力进一步激发。全面推进“证照分离”改革各项工作,持续开展“减证便民”改革。自71日起,在全市范围内对中央、省政府明确涉及县市级的73项涉企经营许可事项清单在全市推开,其中,直接取消审批7项、审批改为备案5项、实行告知承诺13项、优化审批服务48项。目前,全市共办理审批改为备案261件、实行告知承诺210件、优化审批服务906件,累计办理涉及4种改革事项业务1377件,加强事中事后监管检查经营主体3739户,督促备案或责令整改106户,查办行政处罚案件25件。

三、优化服务破除“玻璃门”,为群众办事打通壁垒。全面实行“独立核准”制度,审批权100%授权给窗口工作人员,有效解决分头受理、材料重复提交等问题,实现“所有审批事项、所有审批权限、所有审批流程、所有审批办结”在窗口的审批模式;同时进一步精简各类无谓证明和繁琐手续,缩短办理时间。截至目前,受理网上全程电子化登记办件4927件。

四、市场主体培育工作顺利推进。围绕2021年市场主体培育发展目标任务,分类精准推进市场主体培育发展。市委、市人民政府确定全市2021年市场主体培育发展目标任务是新登记9540户,净增5150户。今年以来,全市市场主体新登记发展7905户,减去注销、迁出的3776户,实现净增各类市场主体4129户,累计市场主体总数达56794户,其中按主体类型分:企业13366, 农民专业合作社710, 个体工商户42718户;按产业类型分:第一产业 3573户,占比6.29%;第二产业5018, 占比8.84%; 第三产业48203户,占比84.87%;完成全年培育任务的80.17%,同比增长10.7%, 每千人拥有市场主体数量达到92户,总体高于全州平均水平。新办食品经营许可3130户(其中办理食品摊贩备案卡349户,办理食品经营注销1953户,办理食品生产加工小作坊256户,办理食品仅销售预包装食品备案407户。

五、“双随机、一公开”监管工作成效明显。市级23个部门双随机监管全部使用省协同监管平台,“两库一单”建设进一步完善,共制定部门统一随机抽查事项清单共314项,制定部门联合抽查事项清单37项,入库执法检查人员717人,累计建立监管对象库79822条(其中企业21729条、个体工商户57983条、其他组织110条),抽取各类检查对象5198户。制定2021年全全市市场监管领域部门“双随机、一公开”监管工作方案和抽查工作计划,截至目前,2021年全市共制定部门抽查计划95个,制定部门联合抽查计划26个,基本实现部门抽查计划和部门联合抽查计划全覆盖。市级各部门完成市本级部门联合双随机抽查检查方案23,完成工作进度88.46%;完成市本级部门双随机抽查检查方案64个、完成工作进度67.36%;完成省、州级分派抽查任务 14个,累计抽取各类检查对象 1762户,已完成检查1644户,完成工作进度93.33%

六、涉企信息共享联合惩戒工作进一步强化。今年以来,全市在“国家企业信用信息公示系统”累计归集并公示行政许可、行政处罚、抽查检查等涉企信息共计48003条;楚雄市共认定经营异常名录企业641户,认定严重违法失信企业(黑名单)134户;主动整改后申请移除异常经营名录73户;建立严重失信企业信用修复机制,今年以来为2户严重失信企业向上级申报信用修复;通过国家企业信用信息公示系统向成员单位和市场主体推送双告知信息7464条;对失信企业实施市场准入登记和任职资格限制4户,协助法院冻结股权7户,“一处失信,处处受限”初步发挥作用。

下步工作中,市场监管局将围绕让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来的目标,主动担当作为,加强横向纵向比较研究,明确科学可行目标,制定务实管用措施,持续优化营商环境,为推动楚雄市高质量跨越式发展打牢基础。