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号: cxs011-/2021-0824001 信息分类: 知识产权保护
发文日期: 2021-08-24
发布机构: 楚雄市文化和旅游局 生成日期:
称: 行政处罚决定书
号: (楚)州文综罚决字〔2021〕第001号

行政处罚决定书

发表时间:2021-08-24
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行政处罚决定书

(楚)州文综罚决字〔2021〕第001号

当事人:楚雄某某旅行社有限公司

证照名称及编号:旅行社业务经营许可证(L-YN-100**4)

主要负责人:罗某某(居民身份证号:××××××××××××××××××)

住址:福建省南平市**号

2021年 5月 19日 9时 17分至 2021 年 5月 19日10时 05分,楚雄州、市文化和旅游局执法人员何某某(YCX202**)、陈某某(YCX218**)、郑某(YCX218**),在出示《云南省行政执法证》后,对云南省楚雄彝族自治州楚雄市鹿城镇威楚大道1*4号院内C3*4室“楚雄某某旅行社有限公司”进行检查,检查中,执法人员发现该旅行社未能提供旅游合同及相关文件、资料。针对这一情况,执法人员立即在“一部手机管旅游”平台现场抽取了楚雄某某旅行社有限公司行程单号为YNTI20201221**68及行程单号为YNTI20210330**48的电子行程单,并要求楚雄某某旅行社有限公司提供行程单号为YNTI20201221**68及行程单号为YNTI20210330**48的旅游合同及相关文件、资料,该旅行社未能提供旅游合同及相关文件、资料。该行为涉嫌违反《旅行社条例实施细则》之相关规定。执法人员现场制作现场检查(勘验)笔录(楚)州文旅检(勘)字〔2021〕第006号,并对现场情况进行拍照取证。检查时,该旅行社办公室主任沐某某全程陪同见证。2021 年 5月 19日10时 05分,现场检查结束。

经楚雄彝族自治州文化和旅游局立案调查,楚雄某某旅行社有限公司的行为违反了《旅行社条例实施细则》第五十条之规定,事实清楚,证据充分。

主要证据:

1.编号为(楚)州文综检(勘)字〔2021〕006号的《现场检查(勘验)笔录》共1份共1页。为2021年 5月 19日 9时 17分至 2021 年 5月 19日10时 05分,楚雄彝族自治州文化和旅游局、楚雄市文化和旅游局执法人员对云南省楚雄彝族自治州楚雄市鹿城镇威楚大道1*4号院内C3*4室“楚雄某某旅行社有限公司”进行检查时的现场情况记录。证明楚雄某某旅行社有限公司未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年的事实。

2.《证据材料1—4》共4份共4页。为2021年 5月 19日 9时 17分至 2021 年 5月 19日10时 05分,楚雄彝族自治州文化和旅游局、楚雄市文化和旅游局执法人员对云南省楚雄彝族自治州楚雄市鹿城镇威楚大道1*4号院内C3*4室“楚雄某某旅行社有限公司”进行检查时的现场情况照片。

3.《证据材料5—6》共4份共4页。为2021年 5月 19日 ,楚雄州、市文化和旅游局执法人员在楚雄某某旅行社有限公司检查时,现场从“一部手机管旅游”平台抽取的电子行程单截图。证明楚雄某某旅行社有限公司的日常经营情况。

4.《调查询问笔录》共1份共3页。为楚雄市文化和旅游局执法人员对楚雄某某旅行社有限公司委托人沐某某的调查询问笔录。证明楚雄某某旅行社有限公司未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年的事实。

5.《旅行社业务经营许可证》(复印件)、《营业执照》(复印件)各1份共2页。证明当事人的主体资格。

6.罗某某身份证(复印件)共1份共1页。为楚雄某某旅行社有限公司法定代表人罗某某的身份证明。

7.授权委托书共1份共1页。为楚雄某某旅行社有限公司法定代表人罗某某授权委托沐某某配合文化和旅游行政主管部门开展调查取证的授权委托文书。

沐某某身份证(复印件)共1份共1页。为楚雄某某旅行社有限公司授权委托人余某的身份证明。

在云南省开展旅游市场秩序整治期间,楚雄某某旅行社有限公司依然无视国家、省、州相关法律、法规,顶风违纪,严重扰乱了云南省旅游市场秩序,损害了云南省旅游大省的形象,引起了云南省文化和旅游厅的高度关注。

当事人的行为违反《旅行社条例实施细则》第五十条“旅行社应当妥善保存《条例》规定的招徕、组织、接待旅游者的各类合同及相关文件、资料,以备县级以上旅游行政管理部门核查。前款所称的合同及文件、资料的保存期,应当不少于两年。”的规定。依据《旅行社条例实施细则》第六十五条“违反本实施细则第五十条的规定,未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处1万元以下的罚款”的规定。

经集体讨论,处予楚雄某某旅行社有限公司责令改正,并处罚款人民币10000元(壹万元整)的行政处罚。

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内,到中国建设银行股份有限公司楚雄楚龙支行(开户名称:楚雄彝族自治州文化和旅游局,开户银行:中国建设银行股份有限公司楚雄楚龙支行,开户银行账号:53001706141051****52)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向楚雄州人民政府或云南省文化和旅游厅申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向楚雄市人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

(本《行政处罚决定书》中相关法律法规具体条款附后)

楚雄彝族自治州文化和旅游局(印章)

2021年 6月 28日

附:《旅行社条例实施细则》摘录:

第五十条 旅行社应当妥善保存《条例》规定的招徕、组织、接待旅游者的各类合同及相关文件、资料,以备县级以上旅游行政管理部门核查。

前款所称的合同及文件、资料的保存期,应当不少于两年。

旅行社不得向其他经营者或者个人,泄露旅游者因签订旅游合同提供的个人信息;超过保存期限的旅游者个人信息资料,应当妥善销毁。

第六十五条 违反本实施细则第五十条的规定,未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处1万元以下的罚款。

《中华人民共和国行政处罚法》摘录:

第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:

(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;

(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;

(三)申请人民法院强制执行。

《中华人民共和国行政强制法》摘录:

第五十四条 行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。